毕业于北京大学法律硕士,2007年取得律师执业资格,2008年从事律师实务工作至今,现为北京在明律所资深律师。
土地流转合同无效后,拆迁补偿款的分配需依据合同无效原因、各方实际投入及损失,结合《土地管理法》等相关法规进行。
1)合同无效原因与补偿款分配基础
1. 合同无效情形:土地流转合同若因违反法律强制性规定(如未经集体同意流转、改变土地用途等)或存在欺诈、胁迫等情形而无效,则自始不具有法律效力。
2. 分配基础:分配拆迁补偿款时,需首先明确合同无效的原因,以此为基础判断各方过错程度,进而确定补偿款的分配原则。
2)拆迁补偿款的具体分配
1. 土地补偿费:通常归土地所有权人,即村集体所有。但若原承包者因流转合同无效而未能获得预期收益,且对土地有长期投入,可酌情获得部分补偿。
2. 安置补助费:用于安置失地农民。若原承包者因合同无效而失地,且未获得其他安置途径,应获得相应安置补助费。
3. 地上附着物及青苗补偿费:归实际投入者所有。若流转受让方在流转期间进行了实际投入(如种植作物、建设设施等),则有权获得这部分补偿。
4. 社会保障费用:确保被征地农民长远生计有保障。无论合同是否有效,原承包者作为被征地农民,均应享受这部分费用。
3)分配流程与争议解决
1. 分配流程:遵循发布征收公告、调查登记、评估作价、协商谈判、签订补偿协议、支付补偿款等步骤。在协商谈判阶段,需充分考虑合同无效对各方的影响,确保分配公平合理。
2. 争议解决:若出现争议,首先通过友好协商解决;协商不成,可请求基层调解组织介入调解;调解无果,则可通过诉讼途径解决。
法律分析:
土地补偿费与安置补助费由转包人、出租人取得
青苗及地上附着物的拆迁补偿,当事人之间在转包合同和出租合同中有明确约定的,从其约定,没有约定的,归接包人和承租人所有。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
应当归承包经营权人和实际使用人共同所有,分配标准是:
1.青苗及地上附着物的拆迁补偿土地转包或者出租后,土地的实际使用人不再是土地承包经营权人,应该是接包人或者土地承租人,一般情况下青苗及地上附着物的补偿应该归实际投入人或者附着物的所有权人。
具体的法律依据规定在《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第22条。
不过关于青苗补偿费的归属,当事人之间在转包合同和出租合同中有明确约定的,从其约定。而对于地上附着物,比如房屋的补偿,如果地上附着物由原土地承包经营权人修建,在转包和出租时接包人和承租人仅依约定取得附着物使用权的,则附着物补偿费归原土地承包经营权人所有。
2.土地补偿费与安置补助费土地承包经营权转包、出租后虽然实际使用土地的人发生了变化,但是土地承包经营权人并没有发生改变。
所以该笔补偿费应由转包人、出租人取得。
但是并不能说土地补偿与接包人或者承租人毫无关系。
合同当事人事先在转包合同、出租合同中约定承包地被征收时对接包人和承租人的补偿方式和补偿标准的,接包人和承租人依照转包合同、出租合同的约定获得相应的补偿。
安置补助费是对失去土地的集体成员的专门补偿,所以安置补助费的归属问题,关键在于接包人、承租人是否属于同一集体经济组织成员。一般情况下接包人属于安置的对象范围,而承租人属于集体经济组织之外的其他单位或者个人,所以无权要求安置补助费。
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文章来源参考:政府头条-土地流转拆迁怎么分配的,土地流转征地补偿标准
内容投稿:秦睿
内容审核:李小乐律师
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