农村土地承包经营权本身并不直接等同于拆迁,是否涉及拆迁取决于多种因素,包括土地利用规划、公共利益需要、政策导向等。
1)农村土地承包经营权与拆迁无直接必然联系
1.农村土地承包经营权的含义:
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条,农村土地承包经营权是指农村集体经济组织成员或其他单位、个人依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产等农业活动的权利。这一权利主要关注的是土地的使用和经营,而非土地的权属变更或拆迁。
2.拆迁的定义与触发条件:
拆迁通常指的是在征收土地或出于其他特定目的后,对土地上的房屋、建筑物等进行拆除的行为。其触发条件多样,可能包括城乡规划调整、重大项目建设需求、公共利益需要等。
2)可能涉及拆迁的情况
1.城乡规划与建设需要:
▷城镇化进程:随着城市化加速,周边农村地区可能被纳入城市规划,用于基础设施建设如交通设施(城市快速路、地铁线路)和公共服务设施(医院、学校)。此时,若农村土地承包经营权所涉土地位于规划范围内,则可能面临拆迁。
▷ 新农村建设:为改善农村居民生活条件和农村面貌,政府可能推进新农村建设项目,对布局不合理或基础设施陈旧的村庄进行改造或重建。在此过程中,涉及的土地承包经营权也可能受到影响。
2. 重大项目建设需求:
▷能源与基础设施项目:如水电站、风力发电厂、输油输气管道等,这些项目的建设可能需要占用农村土地。若土地承包经营权所涉土地被项目占用,则可能面临拆迁。
▷ 工业产业园区建设:为促进地方经济发展,政府可能在农村地区规划建设工业园区,吸引企业投资。此时,涉及的土地承包经营权也可能因园区建设而需要调整或拆迁。
3. 公共利益需要:
▷环境保护与生态修复:位于生态环境敏感区或需要进行生态修复的农村可能会面临拆迁,以减少人类活动对生态环境的影响。
▷ 防灾减灾要求:处于地质灾害隐患点、洪水淹没区等危险区域的农村房屋可能会被拆迁,以保障人民生命财产安全。
3)拆迁的原则与补偿
1. 公平合理补偿:
根据《土地管理法》等相关法律法规,征收土地应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。补偿标准应综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。
2.先补偿后搬迁原则:
相关部门必须在落实全部征地补偿款后才能开展征收工作,以保障被拆迁农民的合法权益。
3.补偿方式选择:
被征地农民有权选择货币补偿、产权置换或提供宅基地建房等方式获取补偿。这一原则同样适用于因土地承包经营权调整而涉及的拆迁情况。
土地流转了还能不能要回来,需视情况而定:
1、如果是以转让或互换方式流转土地,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止,则不能要回来
2、如果是以转包、出租方式流转土地,那原土地承包关系不变,原承包方继续履行塬土地承包合同规定的权利和义务,那么当事人可以要回来。国家有关部门对土地流转坚持依法、自愿、有偿,以农民为主体,政府扶持引导,市场配置资源,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。土地流传合同中,集体一方是发包方,承包土地的村民属于承包方,租用土地的一方为承租方也即第三人。法律依据:
《中华人民共和国民法典》第三百三十九条土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。第三百四十一条流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记
未经登记,不得对抗善意第三人。
(一)拟定征收土地方案
征收土地方案由拟征收土地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。
其中征收城镇土地利用总体规划确定的城市建设用地区内统一规划、统一开发的土地,由县、市人民政府根据土地利用计划和对建设用地的需求情况拟定,城市建设用地区外能源、交通、水利、军事设施等按建设项目实施征地的,由县、市人民政府土地行政主管部门根据建设单位或建设主管部门的建设用地申请拟定。
征收土地方案,包括征收土地的目的及用途,征收土地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量,征收土地及地上附着物和青苗的补偿,劳动力安置途径,原土地的所有权人及使用权人情况等。
(二)审查报批征收土地方案拟定后,由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政府批准。
其中征收农用地,农用地转用批准权属国务院的,国务院批准农用地转用时批准征收土地,农用地转用和征收批准权属于省级人民政府的,省级人民政府同时批准农用地转用和征收土地;
农用地转用批准权属于省级人民政府,而征收土地审批权属于国务院的,先办理农用地转用审批,后报国务院批准征收土地。
(三)征收土地方案公告征收土地依法定程序批准后,由县级以上人民政府在当地予以公告。
被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
(四)制定征地补偿、安置方案县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实,制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。
(五)公告征地补偿安置方案并组织实施征收土地的补偿和人员安置方案确定后,有关地方人民政府应当予以公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见,对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充,并向被征地单位和农民支付有关费用,落实人员安置及地上附着物拆迁方案。
清理土地和实施征收土地。征收土地补偿和人员安置方案实施后,县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理,并组织实施征收土地和供地。
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文章来源参考:政府头条-拆迁前可以承包土地吗现在,拆迁前可以离婚吗
内容投稿:秦毅煜
内容审核:郑远航律师
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免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。