具有多年法律工作经验,长期任职于大中型企业,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷,同时对企业合规管理、企业运营风险管控、民商事纠纷具有丰富工作经验。
农村土地流转手续的办理是一个涉及多个步骤和环节的过程,必须严格遵守相关法律法规和政策规定,以确保流转的合法性和有效性。
1)流转的基本原则与要求
1.双方协商:承包方与受让方应就流转方式、期限、价格等具体条件进行平等、自愿的协商,并达成流转意向。这是流转的基础,也是保障双方权益的前提。
2. 签订书面合同:无论采取何种流转方式,双方都必须签订书面的农村土地承包经营权流转合同。《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十一条规定,承包方流转农村土地承包经营权,应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。合同内容应详尽,包括但不限于流转土地的名称、坐落、面积、质量等级、流转期限、用途、价款及支付方式、双方的权利和义务、违约责任等。
3. 报发包方备案:流转合同签订后,承包方应及时将合同副本报送发包方备案。发包方有权对流转合同进行审核,并在合理时间内提出异议。
4. 遵守法律法规:在整个流转过程中,双方都应严格遵守国家关于农村土地承包经营权流转的法律法规和政策规定,不得违反禁止性规定,如改变土地的农业用途或损害土地利益。
2)不同流转方式的具体手续
1. 转包、出租:
▷ 双方协商并签订合同后,需将合同报发包方备案,并由乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门归档保管。
2.互换:
▷ 双方协商一致后,签订书面互换合同,并可以向发包方提出申请,申请办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
3.转让:
▷ 承包方需有稳定的非农职业或收入来源,并向发包方提出转让申请。经发包方同意后,双方签订转让合同,并到乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门申请办理土地承包经营权证的变更、注销或重发手续。
4.入股:
▷ 双方达成入股协议后,应签订书面合同,并将合同报发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门备案。如以入股形式成立农民专业合作社等组织,还需按相关法律法规到工商行政管理部门办理登记手续。
3)其他相关手续
1.现场勘察与地价评估:
▷ 相关部门对土地进行现场勘察,核实土地的面积、四至界限、土地质量等情况。
▷ 根据土地的市场行情、地理位置、土壤条件等因素,进行地价评估,并提供评估报告书作为合同定价的参考依据。
2.缴纳税费:
▷ 根据相关法律法规规定,土地流转可能涉及土地增值税、契税等税费的缴纳。双方应依法履行纳税义务。
3.后续管理与监督:
▷ 土地流转后,流入方应按照合同约定合理使用土地,不得擅自改变土地用途。
▷ 村集体及相关部门应对土地流转情况进行定期监督检查,确保土地流转行为的合法性和有效性。
法律分析:
农村承包土地买卖不合法。按照法律要求,中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
1、提出申请
(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:
姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。
由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
2、审核、登记(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。 3、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
4、信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。 5、自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。 6、签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同7、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份,经乡(镇)鉴证。
流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。
合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。
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文章来源参考:政府头条-农村土地流转手续怎么办理,农村土地流转程序规定
内容投稿:宋瑞
内容审核:赵权律师
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