马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
镇政府未经农民同意,以200元每亩的价格强制土地流转的行为是不合法的。以下从法律依据、强制流转的违法性、合法流转的要求三个方面进行详细分析:
1)法律依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益。该法第三十六条明确规定:“承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案”。同时,该法第五十七条也明确禁止了“强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让或者其他方式流转”的行为。
2)强制流转的违法性
1.侵犯农民权益:
▷ 强制土地流转直接违反了农民的意愿和选择权,剥夺了他们对土地的自主经营权。农民作为土地承包经营权的主体,对自己承包的土地享有自主决定是否流转、流转给谁、以何种方式流转等权利。
▷ 镇政府未经农民同意,擅自以低价强制流转土地,严重损害了农民的经济利益,也破坏了他们的生产和生活秩序。
2.违反法律规定:
▷ 如前所述,《中华人民共和国农村土地承包法》明确禁止强迫或阻碍农民进行土地流转。因此,镇政府强制土地流转的行为构成对法律的违反。
▷ 根据《行政处罚法》等相关法律法规,行政机关在行使职权时,必须遵循法定程序,不得侵犯公民的合法权益。镇政府强制土地流转,也违反了行政程序的规定。
3.破坏社会稳定:
▷ 强制土地流转可能引发农民的不满和抵触情绪,导致社会不稳定因素增加。这种不稳定的社会环境不利于农业生产的持续发展和农村社会的和谐稳定。
3)合法流转的要求
1.平等协商、自愿、有偿:
▷ 土地流转应基于双方平等协商的基础上,遵循自愿、有偿的原则进行。任何一方不得强迫另一方接受不公平的条件或价格。
▷ 镇政府作为行政机关,更应尊重农民的意愿和合法权益,不得利用职权强行推动土地流转。
2.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途:
▷ 在土地流转过程中,必须确保土地的所有权性质不变,且流转后的土地仍用于农业生产活动。这有助于维护农村土地的集体所有制和保障国家的粮食安全。
3. 流转期限不得超过承包期的剩余期限:
▷ 土地流转的期限应受到原承包合同剩余期限的限制,以确保合同的稳定性和可预测性。
4.受让方须有农业经营能力或资质:
▷ 为了确保土地流转后能够得到有效的利用和开发,受让方必须具备相应的农业经营能力或资质。
5. 同等条件下本集体经济组织成员享有优先权:
▷ 在土地流转过程中,如果本集体经济组织内的成员有意愿并具备条件参与流转,应给予他们优先的权利。
法律分析:
“不能。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十条 国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。
第十一条 农村土地承包经营应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励增加对土地的投入,培肥地力,提高农业生产能力。
不合法;
强制流转村民土地的,违反的法律有很多,例如《土地管理法》、《农村土地承包法》等。
土地承包经营权的流转程序如下: 1、流转双方洽谈磋商,认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等; 2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同,由流转双方本人签章; 3、流转合同签订后,承包农户应将签字后的土地承包经营权流转合同分别报送土地发包方和所在乡农村土地流转服务中心存档。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“强制强收土地流转合法吗,没有经过农民同意 镇政府以200元每亩强制土地流转 是否合法”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:政府头条-强制强收土地流转合法吗知乎,强制流转土地怎么办
内容投稿:余然亮
内容审核:马丽芬律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。