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被承包地开荒种植农作物,若未经合法审批或违反相关规定,损坏土地是违法的;若合法合规,则损坏(在合理耕作范围内)不违法但需注意保护土地。具体分析如下:
1)合法开荒种植的情形
1. 经过合法审批:若个人或单位已按照法定程序向相关部门提出申请,并获得开垦许可,那么在开垦范围内进行耕种是合法的。此时,在合理耕作范围内对土地的“损坏”(如翻耕、种植等)是法律允许的,但需注意保护土地,避免造成水土流失等生态问题。
2. 村集体同意:在农村集体组织内部,若村民已获得村集体同意,并在一定期限内开垦并耕种集体所有的荒地,那么此行为同样受法律保护。但同样需遵守相关规定,合理耕作,保护土地。
2)违法开荒种植的情形
1. 未经许可擅自开垦:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,未经批准非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,并可能面临罚款、拆除建筑物、恢复土地原状等处罚。因此,若未经许可擅自开垦被承包地,并损坏土地,是违法的。
2. 开垦特定保护区域:在自然保护区、国家重点公益林区域等具有特殊生态保护价值的区域内开垦荒地是严格禁止的。违法者将面临严厉的处罚。
3. 破坏生态环境:开垦过程中若造成水土流失、土地沙化等生态环境问题,同样违法。根据相关法律法规,违法者需承担停止违法行为、采取补救措施等责任。
法律分析:
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条 农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》 第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据宪法,制定本法。
一、农村土地承包的基本含义
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。
✎王某某、王智文等返还原物纠纷民事二审民事判决书
本案为一起返还原物纠纷案件,王某某、王智文、王广朝上诉请求:
1.撤销原审判决,驳回南新经济合作社起诉;
2.判令南新经济合作社承担本案全部诉讼费用。
即使王某某、王智文、王广朝确实未经审批擅自在耕地上建房行为侵犯了南新经济合作社的土地所有权,但亦侵犯了国家对土地的管理秩序,依法也应由土地行政主管部门进行查处,而不是所有权人提起民事诉讼。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费2300元,由王某某、王智文、王广朝负担。
✎钟某某、武平县岩前镇三河村村民委员会等合同纠纷民事一审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,钟某某发向本院提出诉讼请求:
1.确认钟某某发与三河村委会在2011年10月16日签订的《土地使用协议书》有效;
2.判决三河村委会履行《土地使用协议书》约定的第二款义务即对该协议书约定的土地的林地使用审批向有关部门报批,并在申请环评的申请书上盖章;
3.要求三河村委会履行《土地使用协议书》约定的第三款“乙方在该地投资办厂,必须符合上级部门的环保要求,不能影响当地村民的生存生活,否则村民所有损失由乙方承担”第七款“甲方有责任协助乙方解决办厂时涉及的土地纠纷,以及供电、供水、道路等方面工作,其涉及费用由乙方承担”;
4.本案案件受理费由三河村委会承担。
事实与理由:
2011年10月16日,钟某某发(乙方)与三河村委会(甲方)签订了《土地使用协议书》,约定:
甲方提供本村五马过桥荒地一块供乙方建厂使用,其界址东至钟某某垄地,西至路,南至上钟某某家的路为界,北至钟某某发石灰窑小房子后山窝为界(从上钟某某家路往北100米范围)。
案件受理费100元,由钟某某发负担,驳回钟某某发的诉讼请求。
✎山西天然气有限公司与秦某某恢复原状纠纷二审民事判决书
本案为一起恢复原状纠纷案件,秦某某向一审法院起诉请求:
1、依法判令被告拆除建在原告耕地上的违法房屋以及恢复违法占用原告的土地原状,并赔偿损失11000元。
二审案件受理费各75元均由秦某某负担,1撤销盂县人民法院(2020)晋0322民初819号民事判决。
※中华人民共和国土地管理法:第七十七条
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
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文章来源参考:政府头条-土地承包种田合法吗现在,土地承包种植国家政策
内容投稿:李若锦
内容审核:侯森律师
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