杨素丽律师
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房屋拆迁属于民事，拆迁行为是行政行为还是民事行为
一、拆迁行为是行政行为还是民事行为
拆迁行为既可能属于行政行为，也可能属于民事行为，具体取决于拆迁的主体、目的及程序等因素。以下是对此问题的详细分析：
1）行政行为性质的拆迁
1. 征收拆迁：政府为了公共利益（如修建基础设施、公共设施等）进行拆迁时，该行为通常被认定为行政行为。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，市、县级人民政府负责房屋征收与补偿工作，其作出的征收决定及后续补偿安置行为均属行政行为。此类拆迁具有行政强制性和单方意志性，政府无需与被征收人协商，只要符合公共利益和法定程序，即可作出征收决定。
2. 特征：行政行为性质的拆迁具有强制性，若被征收人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼且不搬迁，政府可依法申请人民法院强制执行。
2）民事行为性质的拆迁
1. 商业拆迁：若拆迁是由开发商基于商业开发目的而进行，且在平等、自愿的基础上与房屋所有权人进行协商，不存在行政机关的主导和强制干预，则该拆迁行为被视为民事行为。
2. 特征：民事行为性质的拆迁中，开发商与被拆迁人为平等的民事主体，双方通过协商确定拆迁补偿等事宜。被拆迁人有权自主决定是否签订拆迁协议，若双方无法达成一致，开发商不能强制拆迁。
3）综合判断
拆迁行为的性质需根据具体情况判断，关键在于拆迁的主体、目的和依据。政府为了公共利益进行的拆迁属于行政行为，具有强制性；而开发商为了商业利益进行的拆迁则是民事行为，不具有行政强制性。
二、房屋拆迁是行政诉讼吗
法律分析：
“房屋拆迁是行政诉讼，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
对征收、征用决定及其补偿决定不服的;认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
三、房屋拆迁纠纷属于民事纠纷吗
属于。
房屋征收补偿协议纠纷与民事纠纷中的合同纠纷具有相同的属性，属于民事诉讼。
房屋征收补偿协议是征收人与拆迁人协商达成的协议，不是有关部门作出的行政决定。
当事人一方违反合同，只能采取一种行动予以执行。
决定协议合法性或取消协议的不是行政程序。
当事人一方在本协议签订后不履行本协议的，对方当事人可以向法院提起诉讼流行的，这里指的是民事诉讼。
民事诉讼中两个民事平等主体的区别普通的。
将其理解为特定情况下的民事诉讼。
拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
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文章来源参考：政府头条-房屋拆迁属于民事纠纷吗，拆迁属于民法吗
内容投稿：褚语
内容审核：杨素丽律师
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