汪文明律师
执业之初以民事诉讼为主要执业领域，后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。
村里要拆迁是要改居委会吗，村改居是马上要拆迁吗
一、村改居是马上要拆迁吗
村改居并不等同于马上拆迁。村改居是农村向城市化发展的一种综合性社会变革手段，它涉及农村社会结构、管理模式、经济体制、公共服务等多方面的变革，旨在实现城乡一体化。以下是对村改居与拆迁关系的详细解释：
1）村改居与拆迁的概念区别
1. 村改居：主要是将农村村委会转变为城市社区居委会，同时将农村村民的农业户口转变为城市居民户口的管理体制和户籍制度改革。它侧重于农村社会管理体制和户籍制度的转变，是综合性的社会变革。
2. 拆迁：则是根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，并对被拆迁人进行安置补偿的法律行为。它重点在于房屋和土地的征收与拆除，主要关注建设项目的用地需求和被拆迁人的补偿安置。
2）村改居过程中可能涉及拆迁的情况
▷ 在村改居过程中，为了实现城市规划和建设目标，可能需要对原有村庄进行重新规划和改造。这时，就可能涉及到房屋的拆迁和居民的安置问题。
▷ 但拆迁并非村改居的必然结果，而是根据具体规划和需求来决定的。如果村改居不涉及大规模的城市建设或土地重新规划，那么拆迁可能就不会发生。
3）村改居与拆迁的实施主体和法律性质
1. 实施主体：村改居由政府主导，涉及民政、公安、国土、农业等多个部门的协同配合；而拆迁的实施主体通常是具有拆迁资格的单位，如房地产开发企业、政府设立的拆迁指挥部等。
2. 法律性质：村改居更多是关于行政管理和社区治理结构的调整，不直接涉及房屋的拆除和补偿问题；拆迁则是直接的房屋拆除行为，需依法进行并给予补偿和安置。
二、征地拆迁中，居委会无权做哪些事?
与村委会不同，法律规定居委会能管理的只有社区服务站及其设施。我国《城市居民委员会组织法》规定：
居民委员会的任务主要是维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动
办理本居住地区居民的公共事务和公益事业
调解民间纠纷等。其实从法律上来说，居委会是基层群众自治组织，并无行政管理权力，但是在拆迁中，有的居委会会狐假虎威行使行政机关的权力，今天晏清律师就带大家了解一下征收拆迁中的哪些事情其实是居委会无权做的。
首先，居委会无权作出《责令限期拆除决定》
根据《城乡规划法》等相关法律的规定，如果违建在国有土地上，那么作出《责令限期拆除决定》的主体应当是规划部门，若违建位于集体土地上，那么作出《责令限期拆除决定》的主体应当是乡镇人民政府，无论何种情况居委会都无权作出《限拆决定》。
其次，居委会无权强拆房屋
合法房屋的强拆必须经过司法程序，也就是说只有人民法院能够决定对合法房屋进行强拆，而违建的强拆也城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。所以居委会是无权强拆房屋的。
最后，居委会无权进行房屋征收
《国有土地上房屋征收与补偿条例》中明确规定：
市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。也就是说只有政府才有权征收房屋，如果各位被拆迁人发现《征收决定》上公章为居委会的印章，那么一定要警惕起来，因为这个征收行为是违法的，村委会虽然可以在征收中起辅助作用，但其绝对无权进行房屋征收。
三、城中村面临强拆怎么办?
城中村改造时百姓不同意拆迁的，可以对房屋征收决定申请行政复议或者提起行政诉讼，如果不申请复议又不提起行政诉讼，并且到期不执行补偿决定的，征收部门可以法院申请强制执行。
被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
城中村周围的土地相继被征收，但保留下来的城中村范围仍未被征收，居民仍旧保留农村户籍，部分地区会逐步完成农村户籍转为城市户籍的工作，并将城中村范围划入城市规划范围内。
此时的征收一般按照国有土地拆迁的程序进行。
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文章来源参考：政府头条-村里要拆迁是要改居委会吗怎么改，村拆迁还有村委会吗
内容投稿：祁杰
内容审核：汪文明律师
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