土地承包盖房合法吗,在承包地上建房屋属于违建吗

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刘清伟律师

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自2013年,从事法律工作近十年,对于企业合规、经济纠纷等民事案件,土地征收、房屋征收等行政案件具有丰富的办案经验,对于精准把握委托人实际诉求,结合案件争议焦点,运用丰富的办案经验、扎实的法律功底针对性为委托人制定最佳诉讼方案。

土地承包盖房合法吗,在承包地上建房屋属于违建吗

一、在承包地上建房屋属于违建吗

在承包地上建房屋是否属于违建,需结合具体情况进行判断。

1)若承包地为农用地,且未办理农用地转建设用地审批手续,则在该土地上建房屋属于违建。依据《中华人民共和国民法典》的规定,土地承包经营权人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,但应从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。若未经批准将农用地用于非农业建设,如建造房屋,则违反了法律规定。

2)若承包地上的房屋建设已办理了农用地转建设用地审批手续,或属于在合法获得的宅基地上建房并经过了乡镇政府和县级政府的批准,则不属于违建。在此情况下,建房行为已依法获得了相关部门的许可,符合土地利用规划和建设规划的要求。

判断在承包地上建房屋是否属于违建,需考虑土地的用途、是否办理了相关审批手续以及是否符合土地利用规划和建设规划等因素。若未依法办理相关手续或违反了土地利用规定,则可能面临违法建筑被拆除等法律风险。

二、设施农用地建房属于违建吗

如果没有办理审批手续,则属于违建。设施农业用地被非农建设占用的,应依法办理建设用地审批手续,原地类为耕地的,应落实占补平衡。一、设施农用地建房属于违建吗?这是需要分情况进行判断,具体如下:

1、办理了农用地转建设用地审批手续,这类建设行为一般合法。①根据新版《土地管理法》第44条规定,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。其实农用地上并非无法盖房,只是要依法办理农用地转用审批手续,将农用地转为建设用地,才能进行房屋建设施工。②如果建房前,已经将农用地依法转为建设用地,并办理了相应的手续,那就是不属于违法建筑了。2、农业生产设施用房和农业附属设施用房不属于违建①如直接用于农产品生产的设施用房,包括养殖场中的畜禽舍、育种育苗房、简易的生产看护房等

②直接辅助农产品生产的设施用房,包括设施农业配套的动植物疫病虫害防控、办公生活等管理和生活用房,以及存放农产品、饲料、农具和农产品分拣包装等必要的仓库、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地等。③根据《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定,“看护房”继续执行“大棚房”整治整改标准,即南方地区控制在“单层、15平方米以内”,北方地区控制在“单层、22.5平方米以内”,其中严寒地区控制在“单层、30平方米以内”,一般占地面积超过2亩的农业大棚,其看护房控制在单层、40平方米以内。④《通知》明确允许养殖设施建设多层建筑,但要符合相关规划、建设安全和生物防疫等方面要求。3、设施农业经营者若是有下列行为,是必须依法依规办理建设用地手续的,具体内容如下:

①以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄及其农家乐和经营性住宅

②各类农业大棚、在农业园区中建设的餐饮、住宅、会议、交易市场、仓储等非农业设施

③工厂化农产品加工、展销场所

④屠宰和肉类加工场所、病死动物专业集中无害化处理厂等

⑤其他类型的永久性建筑。法律依据:

《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》 二、设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划

破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。

三、农村承包地上盖房算违建吗

于国有土地之上自建之房屋,并非皆属违建范畴。

违章建筑指的是在城市规划区域内,未经取得相关建设工程规划许可证或者违反既有建筑工程规划许可证所明示的规定进行建设的,抑或是通过欺诈手段获取批准后占用土地新建、扩建以及改造的各类建筑物。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;

无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎李某某与杨某某土地承包经营权纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告李某某向本院提出诉讼请求:

1、要求被告杨某某拆除原告李某某承包土地上违法建筑,保护原告土地承包经营权。

2、诉讼费用由被告杨某某及第三人陈某某负担。

事实及理由:

2004年7月11日,原告李某某将自己享有土地承包经营权的德惠市大片地北头的3000平方米承包责任田(包括部分猪舍及临时用房)转包给第三人陈某某,后来,第三人陈某某将该土地经营权转包给被告杨某某,被告杨某某改变土地用途,违法取得房屋所有权证,导致在2020年政府颁发土地承包经营权证书时,该土地承包经营权未能确权在原告李某某名下,侵害了原告李某某土地承包经营权。

被告杨某某对案涉土地享有实际使用权,土地使用权的届满期限为2029年7月11日,原告李某某对案涉土地享有农村土地承包经营权。

✎郭某某奇与宜阳县三乡镇明某某养殖场土地承包经营权纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告郭某某向本院提出诉讼请求:

1、请求判决被告停止侵害,赔偿原告2亩土地承包期38年的土地承包经营损失4.5万元,为维权书写诉状费5000元,食宿费、务工费10000元,合计6万元整;2、若被告不予赔偿,请求判决排除妨碍,限期自行拆除涉诉违法建筑。

事实和理由:

2015年,被告郭某某将该村三组村民郭某某的承包地盖成了养牛场,原告的承包地与郭某某的承包地系地邻,由于土地使用性质发生变化,原田间生产道路被养牛场侵占,同时,养牛的彩钢大棚给周边农作物采光、通风、机耕亦造成不同程度的损害,由此可见,本案是承包土地违约责任引起的侵权责任。

案件受理费减半收取650元,由原告郭某某负担,驳回原告郭某某的诉讼请求。

✎唐某某、马某某等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:

1、请求法院依法判决三原告不承担被告的土地承包金。

2、诉讼费被告承担。

另一个人份土地在吕某某建的大棚中,我们三原告当时不知情,就给付了被告潘某某承包金。

原告唐某某、马某某、徐某某不应给付被告潘某某0.6696亩某某的土地承包金,被告于本判决生效后七日内向瓦房店市人民法院缴纳50元,逾期未予缴纳依法强制执行,应退还给三原告50元。

与本文相关的法律法规引用(来源政府网[flk.npc.gov.cn])

※中华人民共和国民法典:第三百三十一条

土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地承包盖房合法吗,在承包地上建房屋属于违建吗”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考:政府头条-土地承包盖房合法吗现在,承包的土地能盖房子吗

内容投稿:沈振

内容审核:刘清伟律师




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