具有三年以上从业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对行政诉讼、民商事诉讼有丰富的实战经验。
房屋被拆迁但宅基地未在征收范围内时,土地使用权归属问题需分情况讨论。
1)宅基地使用权的基本原则
1. 所有权归属:宅基地所有权归农村集体经济组织所有,村民仅享有使用权。这是处理宅基地问题的基本原则。
2. 房地一体原则:房屋拆迁后,若宅基地上已无附着房屋,基于“房地一体”原则,宅基地使用权原则上应归回村集体。
2)宅基地未被征收时的使用权归属
1. 重新分配:若拆迁是出于村集体内部统一规划或旧村改造目的,且原宅基地使用权人已获得合理补偿并放弃使用权,村集体有权将宅基地重新分配给本村其他符合申请条件的村民使用。
2. 村集体统筹规划:村集体可对闲置宅基地进行统筹规划,用于发展农村公共事业、建设公共设施或复垦等。
3. 原使用权人有安置需求:若拆迁旨在改善村民居住条件,且采用了异地安置等方式,原宅基地使用权人在完成拆迁和建设手续后,可能仍保留对该宅基地的使用权(如原址重建)。若获得新的宅基地,则原宅基地使用权通常会被收回。
3)特殊情况下的处理
1. 货币补偿与重新安置:若村民选择货币补偿,不再需要宅基地,原宅基地将被收回,归村集体所有。若政府或相关部门为被拆迁户提供了新的宅基地用于建房,被拆迁户将拥有新宅基地的使用权,原宅基地则会被收回。
2. 历史原因或合法原因拥有多处宅基地:若村民因历史原因或其他合法原因拥有多处宅基地,其中一处被拆迁,其他未拆迁的宅基地仍归该户使用,被拆迁的宅基地按上述方式处理。
法律分析:
征地和拆迁两者的法律程序不同,征地和拆迁所遵守的是不同的法律,征地一般都是国家征地,一般不需要土地上面的建筑物和作物等等,因此很多地方只征地不拆迁,加之现在很多地方征地拆迁会遇到很多麻烦,因此很多地方都选择只征地不拆迁。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。
市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
一般情况下,村里征收未拆的宅基地是否要收回,需视具体情况而定。
若该宅基地已符合村集体收回的法定情形,如长期闲置、违法使用等,村集体有权依法收回。但如果宅基地仍有合法的使用权益,比如存在未履行的建房协议、宅基地上有合法建筑且在规定期限内未拆除等情况,村集体通常不能随意收回。
在实践中,要依据相关法律法规及村集体的规定来综合判断。村民也可通过合法途径维护自身对宅基地的合法权益,如与村集体协商、申请行政复议或提起行政诉讼等。
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文章来源参考:政府头条-村里征收未拆的宅基地要收回吗怎么办,农村房屋征收宅基地没有补偿合理吗
内容投稿:凤兴
内容审核:徐菲律师
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