李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
行政部门对未全部缴纳土地出让金的处理方式
针对行政部门对未全部缴纳土地出让金的处理方式,以下从法律依据、处理措施及法律后果三个方面进行详细阐述:
1)法律依据
1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十四条:明确规定土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内,支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的,出让方有权解除合同,并可请求违约赔偿。
2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十六条:进一步强调土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金;未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,土地管理部门有权解除合同,并可以请求违约赔偿。
3. 《国有土地使用权出让收支管理办法(2006年版)》第三十四条:对国有土地使用权人不按土地出让合同、划拨用地批准文件等规定及时足额缴纳土地出让收入的,应当按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。
2)处理措施
1. 催告缴纳:
▷ 行政部门首先会向土地使用者发出催告通知,要求其在规定期限内(如六十日内)支付全部土地使用权出让金。
2.收取违约金及滞纳金:
▷ 若土地使用者未在规定期限内支付出让金,行政部门将依据合同约定收取违约金,并可能按日加收滞纳金,以督促其尽快履行支付义务。
3.解除合同并收回土地:
▷ 经催告后,土地使用者仍未在合理期限内支付出让金的,行政部门有权解除土地出让合同,收回土地使用权,并要求土地使用者承担因违约造成的损失赔偿责任。
4.申请法院强制执行:
▷ 若土地使用者拒不履行支付义务,行政部门可依法向人民法院申请强制执行,通过法律手段追缴土地出让金及违约金。
3)法律后果
1.承担违约责任:
▷ 土地使用者因未全部缴纳土地出让金而构成违约的,需依法承担违约责任,包括支付违约金、赔偿损失等。
2.影响土地开发权益:
▷ 未全部缴纳土地出让金的土地使用者,可能无法取得完整的土地开发权益,甚至面临土地被收回的风险。
3. 信用记录受损:
▷ 土地使用者的违约行为可能被记录在信用档案中,对其未来的商业活动产生不利影响。
行政部门对未全部缴纳土地出让金的处理方式包括催告缴纳、收取违约金及滞纳金、解除合同并收回土地以及申请法院强制执行等措施。土地使用者应严格遵守土地出让合同约定,按时足额缴纳土地出让金,以避免不必要的法律风险和经济损失。
法律分析:
土地出让金逾期不缴的后果是:
1.依合同承担违约责任2.承担缔约过失责任,依法解除合同,收回土地。
法律依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十六条 土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金
未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,土地管理部门有权解除合同,并可以请求违约赔偿。
依据现行法律法规,若未履行土地出让金之义务,则政府有权依法收回土地使用权。
当土地使用权出让合同所约定的使用期限届满之际,土地使用者如需继续使用该宗土地,应当最晚在届满前一年提出续期申请;
但是,如果出于社会公共利益的考虑而需收回该宗土地,那么相关部门应当予以批准。
经过批准并获得续期许可后,土地使用者应按照规定重新签署土地使用权出让合同,并按要求支付相应的土地使用权出让金。
然而,若土地使用权出让合同约定的使用年限届满时,土地使用者未能提出续期申请或虽然提出了申请却未能得到批准,那么该宗土地的使用权将被国家无偿收回。 《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。
经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。
土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
✎六盘水鑫黔房地产开发有限公司、李某某等不当得利纠纷民事二审民事判决书
本案为一起不当得利纠纷案件,六盘水鑫黔房地产开发有限公司上诉请求:
1、撤销一审判决,改判支持上诉人全部诉讼请求,判令被上诉人返还上诉人垫付的国有土地使用权出让金224466.44元,利息3537.22元(以550000.00元为基数,按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率4.65%从2020年9月5日起计算至2021年1月4日),并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率4.65%从2021年1月5日起计算资金占用利息直至全部返还之日止;
2、本案二审诉讼费由被上诉人承担。
一审基于被上诉人与原审第三人签订的《土地使用权转让合同》认定上诉人补缴土地出让金没有事实和法律依据,上诉人不是该合同当事人,不应履行该合同约定的义务,且《土地使用权转让合同》第八条约定的是转让过程中产生的税费,不包括合同签订前被上诉人应当履行的法定义务,也不包括缴纳土地出让金的义务。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费4811元,由六盘水鑫黔房地产开发有限公司法负担。
✎成都科意文化旅游有限公司(原成都天友旅游文化投资有限公司)与成都市双流区规划和自然资源局建设用地使用权出让合同纠纷一审民事判决书
本案为一起建设用地使用权出让合同纠纷案件,科意文化公司向本院提出诉讼请求:
1.请求依法判令双流规自局立即向科意文化公司退还土地款94000000元及占用资金利息12439986.11元(自2017年12月25日起算,暂计算至2020年9月23日。
其中2017年12月25日至2019年8月19日按银行同期贷款利率计算,2019年8月20日至2020年9月23日按同期的贷款市场报价利率计算,2020年9月23日至实际支付之日按同期的贷款市场报价利率计算);
2.本案诉讼费用由双流规自局承担。
根据上述会议纪要精神,2017年11月28日科意文化公司与双流区政府签订《天友国际旅游中心项目补充协议书二》(以下简称补充协议二),协议约定:
双流区人民政府同意科意文化公司继续履行《国有建设用地使用权出让合同》及补充协议,并在本协议签订之日起20个工作日内缴清剩余土地出让金和所涉滞纳金,并由科意文化公司与双流规自局签订《国有建设用地使用权出让合同》补充协议,重新约定开竣工时间、履约责任等相关事项后,双流区相关部门依法为科意文化公司办理《不动产登记证》,科意文化公司逾期未缴清前述土地出让金及滞纳金,《天友国际文化旅游中心项目投资协议书》、《天友国际文化旅游中心项目补充协议书》及本补充协议自动终止。
成都科意文化旅游有限公司于本判决生效之日起十五日内向成都市双流区规划和自然资源局支付违约金28000000元,成都市双流区规划和自然资源局于本判决生效之日起十五日内向成都科意文化旅游有限公司退还土地款94000000元。
※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第十四条
土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内,支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的,出让方有权解除合同,并可请求违约赔偿。
※中华人民共和国城市房地产管理法:第十六条
土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金;未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,土地管理部门有权解除合同,并可以请求违约赔偿。
※国有土地使用权出让收支管理办法(2006年版):第三十四条
对国有土地使用权人不按土地出让合同、划拨用地批准文件等规定及时足额缴纳土地出让收入的,应当按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。
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文章来源参考:政府头条-土地出让后未缴完出让金怎么办理,土地出让金未交违反哪些法规
内容投稿:鲁轩
内容审核:李春禹律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。