王威律师
师从行政诉讼知名律师杨在明，从事征拆业务多年。擅长解决群体性征迁纠纷，承办过多起数额巨大、法律关系复杂的征拆案件，具有丰富的征拆业务实战经验。在检察院学习期间，撰写了多篇专业文章并参与省级法学会的课题研究，对刑事案件也有独到的见解和思路，曾办理多起有影响的刑事案件。
房屋评估中棚的认定如何进行，房屋结构认定什么为简易房及棚房
一、房屋结构认定什么为简易房及棚房
房屋结构认定中，简易房及棚房的认定主要依据其结构特点、建造材料、使用功能及稳定性等因素。以下是对简易房及棚房认定的详细分析：
1）简易房的认定
1. 结构特点：简易房通常结构简单，构件较少，可能缺乏完整的承重体系。它们可能仅由几根柱子、梁和屋顶构成，没有复杂的墙体结构。
2. 建造材料：简易房多采用轻质、易得的建造材料，如彩钢板、木板、竹材等。这些材料易于搭建和拆卸，但可能不具备较高的强度和耐久性。
3. 使用功能：简易房往往用于临时居住、仓储或简易加工等场景，其使用功能相对单一，且可能不具备完善的居住设施。
4. 稳定性：由于结构简单和材料轻质，简易房在稳定性方面可能存在不足，容易受到风雨等自然因素的影响。
2）棚房的认定
1. 结构特点：棚房通常具有更为开放的结构，可能没有完整的墙体或仅部分围合。它们可能由支架和覆盖材料构成，形成一定的空间用于遮阳、避雨或存放物品。
2. 建造材料：棚房的建造材料多样，可能包括金属支架、塑料布、帆布等。这些材料轻便且易于安装，但同样可能不具备较高的强度和耐久性。
3. 使用功能：棚房多用于农业、商业或临时活动等场景，如农贸市场摊位、临时展览棚等。它们的使用功能灵活多变，但通常不具备居住功能。
4. 稳定性与安全性：棚房在稳定性和安全性方面可能存在较大差异。一些棚房可能经过精心设计和建造，具有较高的稳定性；而另一些则可能因材料或结构问题而存在安全隐患。
目前并无专门法律对简易房及棚房进行明确定义，其认定更多依赖于实际结构特点、建造材料及使用功能等因素的综合判断。
二、大棚房如何界定
大棚房是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为
其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，就是触碰耕地保护红线和农地非农化。值得注意的是，“大棚房”建设类型存在地区差异，主要包括三类：
第一类是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等
第二类是在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅
第三类是建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。其中，前两类问题是清理整治的重点，必须坚决整治整改。第三类情况复杂，需要区分情况，分类处置，对面积严重超标并改变农业生产用途的，也必须坚决整治整改。法律依据：
《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》二、清理整治范围按照严守红线、突出重点，分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。重点清理整治工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。清理整治范围主要包括以下三类问题：
（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。
三、拆迁时房屋和棚子如何界定
1.拆迁中房屋和棚子界定在结构特征、使用性质、合法性三方面有明显差异。
房屋有完整结构，能遮风挡雨并具备多种使用功能，用途广泛且一般有合法审批手续和产权证明；
棚子结构简单，稳定性和功能性弱，多为辅助用途，未经审批建设可能被认定为违建。
2.这种界定对拆迁补偿影响重大，房屋补偿标准通常较高，棚子补偿相对低，违建棚子可能无补偿。 3.为应对拆迁中二者界定问题，被拆迁人应提前了解自身建筑的合法合规情况，保留好相关审批和产权证明文件。在拆迁过程中，若对界定结果有异议，可通过合法途径申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益。
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文章来源参考：政府头条-棚户区房屋评估多久出结果，
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