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“先补偿后搬迁”是我国征收拆迁领域的重要法律原则,具有明确的法律依据,主要规定在《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条中。
1)法律依据
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条:明确规定“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。市、县级人民政府在对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。此条款严禁任何形式的暴力、威胁或非法中断公共服务等逼迁行为,并禁止建设单位参与搬迁活动。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条:虽未直接提及“先补偿、后搬迁”,但强调征收土地应给予公平、合理的补偿,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,补偿费用需及时足额支付,实质体现了先补偿再推进后续工作的原则。
2)原则解读
1. 核心意义:“先补偿、后搬迁”原则旨在保障被征收人的合法权益,确保其在房屋或土地被征收后能够得到合理补偿和妥善安置,避免因征收导致的经济损失和生活困扰。
2. 适用范围:该原则适用于国有土地上房屋征收与补偿的所有情形,以及集体土地的征收活动,确保征收的公正、公平与合法性。
3)实施与保障
1. 操作程序:在签订补偿协议或作出补偿决定后,若被征收人在法定期限内未提出行政复议或行政诉讼,且未在补偿决定规定的期限内搬迁,市、县级人民政府可依法申请人民法院强制执行,既保证征收工作的合法性,也维护了被征收人的权益。
2. 监督与管理:政府及相关部门应加强对房屋征收与补偿工作的监督和管理,确保各项规定得到严格执行,防止违法违规行为的发生,保障被征收人的合法权益。
法律分析:
一般不能。根据地方规定,一个人不能在一个城市享受两次动迁安置,除非是当事人自己的产权房需要拆迁。拆迁问题需要根据当地具体的拆迁政策,以及实际情况分析确定的。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议
个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
拆迁是必须先安置后拆迁,对房屋进行征收拆迁的,要先补偿后拆迁,所以被拆迁人选择产权置换补偿的,要先进行安置后拆迁。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条
房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。 第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
✎凌某某、刘某某等承包地征收补偿费用分配纠纷民事一审民事判决书
本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件,原告凌某某、刘某某征向本院提出诉讼请求:
1.被告向原告支付征地补偿款43—2—219.60元;
2.本案诉讼费用全部由被告承担。
庭审中,原告将第1项诉请变更为:
被告向原告支付征地补偿款60000元。
2020年3月由于高速经过,政府征收土地并进行土地征收补偿,被告以自己名义申领征地补偿款,并未将属于原告的部分支付给原告,为维护原告合法权益,请求法院判如所请。
上述债务,义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕,如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息,案件受理费1300元,由原告凌某某、刘某某征负担225元,被告刘某某负担—5—1075元。
✎张某某、陈某某等承包地征收补偿费用分配纠纷民事一审民事判决书
本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件,原告张某某珍、陈某某向本院提出诉讼请求:
1.请依法判令被告向二原告各支付土地征收补偿款84,836.3元;
2.请依法判令被告承担本案全部案件受理费。
1981年,原、被告所在户祖孙三代共计5口人参与了一轮土地承包,参与承包的人员为:
杨某某(张某某珍母亲,陈某某、陈某某外婆)、陈某某(张某某珍配偶,陈某某、陈某某父亲)、张某某珍、陈某某及陈某某。
6原告张某某珍在案涉征收土地补偿费254,508.8元中享有84,836.3元的份额,因该款项已由被告陈某某领取,故被告陈某某应当承担向原告张某某珍支付84,836.3元的义务,限本判决生效之日起七日内履行完毕,如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
✎赵某某某、于永某某、高某某等共有物分割纠纷一审民事判决书
本案为一起共有物分割纠纷案件,原告赵某某、于永某某、于海洋、于蒙某某、高某某向本院提出诉讼请求:
1.请求依法分割因家庭承包地被征用所得地上附着物赔偿款46500元;
2.请求依法确认因家庭承包地被征用所补偿土地款人均份额为5500元;
3.请求案件受理费由被告于永某某承担。
因赵某某、高某某、于海洋、于蒙某某、于永某某双方对承包地的地上物及土地补偿款的分配未达成一致,土地补偿款33000元现暂保管在××镇××楼村委。
被告于永某某及第三人姚某某于本判决生效之日起十日内返还原告赵某某、于永某某、高某某、于海洋、于蒙某某地上附着物补偿款38750元,如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
※国有土地上房屋征收与补偿条例:第二十七条
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
※中华人民共和国土地管理法:第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。
※国有土地上房屋征收与补偿条例:第二十八条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
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文章来源参考:政府头条-房屋拆迁是先安置后拆迁吗为什么,先安置后拆迁是先给房子吗
内容投稿:施晨
内容审核:徐会元律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。