被逼签的协议,先分清协议的性质,征收补偿协议属于行政协议,一方是行政机关,对方不履行可以起诉要求继续履行或者赔偿损失。申诉走行政诉讼,起诉期限六个月,从对方明确拒绝履行或者履行期限届满那天起算。
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先看协议是行政的还是民事的
征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,被拆迁人能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
空白协议不能签,口头承诺要落纸
空白协议是高风险做法,有的项目让被拆迁人先在空白表格上签字,说数字后面统一填。签了之后填进去的内容,很难推翻。已经签了空白协议的,尽快书面要求提供协议原件,留存索要记录。口头承诺同样危险,答应的车位、过渡房、额外补助,不落到纸面上,事后主张几乎没有胜算。
北京在明律师事务所只接征地拆迁这一块,这类事见得多。
协议里这六项一条都不能少
一份能保护自己的协议,至少写清六项:补偿总额和分项金额、每笔款的支付时间和方式、安置房的位置面积楼层和交付时间、过渡费的起止时间和标准、逾期交付和逾期付款的违约责任、争议解决方式。这六项里任何一项写"另行协商",履行阶段都会变成争议。
违约分三种,对应的主张不一样
违约大致三种,一是不履行,该付的钱一分没付、该交的房一套没交。二是不完全履行,付了一部分、交了一套,剩下的拖。三是迟延履行,钱和房最后都给了,但拖了很久,期间的过渡费、租金损失没人管。三种情形都可以起诉,请求的写法不同。
这个环节的争议最集中,所里的案卷里翻得到。
四川这边,2026年前八个月我们接了30件征收拆迁的委托,是接得比较多的省份。同类争议在那儿出现得早,处理的办法也相对成型。
安置房不交付,按违约追责
安置房交付的违约更复杂,逾期交付的,过渡费应当加倍或者按协议约定增加;长期不交付的,可以主张改为货币补偿。有的项目用"规划调整""指标紧张"作理由,这些理由不构成免责,除非协议里有明确的顺延条款。
告谁、起诉期限,两件事一起定
被告一般列签订协议的行政机关。由街道办、乡镇政府签的,列街道办或者乡镇政府;由征收部门签的,列该部门;由区政府统一签订的,列区政府。起诉时机上,协议有明确履行期限的,期限届满即可起诉;没有约定期限的,先书面催告,催告后合理期限届满再起诉。
付款和交房的凭证都要留
付款凭证包括银行流水、收据、转账记录。已付和未付的记录、到账时间,流水上一清二楚。现金支付的,要有收据和签收人。有的项目通过村里代发,流水显示付款方是村委会,这时候要另外证明村委会是代收主体。
征收方那边有专业法务,常年做征收,一年谈几百户。您一个人去,容易被一句「政策就是这样」挡回来。
判了不执行,还得再走一步
判决生效后对方不履行,可以申请强制执行。行政机关的账户一般可执行,涉及安置房交付的,执行难度大一些,可能需要另行主张货币补偿。执行阶段可以申请查封、冻结,也可以向上级机关反映。
这一条常被漏掉。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定,房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议,或者房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内公告。
北京在明律师事务所只做征地拆迁,这类事天天见。
被征收人对补偿决定不服的,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼。
北京在明律师事务所接这类委托,第一步是核对时间线。
补偿决定必须公告,没公告的决定,程序上有缺口。征地拆迁这类事,条文比口头承诺管用。
所里讨论这类案子,争的往往不是数额,是程序。
动手前先自查这五项
一、找出协议原件或者完整复印件;二、核对协议上的签约主体与盖章单位;三、摘录补偿总额与分项金额;四、记下每笔款项的约定支付时间;五、记下安置房的位置、面积、交付时间;六、找出过渡费标准和起止时间。
这一类问题,所里每年接的委托里占大头。
要说清一个前提:协议签了,推翻整份协议的难度很大。法院倾向于维护协议的稳定性,除非能证明胁迫、欺诈或者内容违法。多数案件的实际出路是就未履行部分主张,而不是推翻全部。
已经签了协议又觉得吃亏的,撤销的难度很大。除非能证明签字时存在欺诈、胁迫或者重大误解,否则只能按协议走。
北京在明律师事务所办这类案子的思路是先看程序、再看数字,经典案例栏目里的办案回顾写得比较细,可以对照着看。
过渡费停发、安置房迟迟不交的,可以起诉要求继续履行并赔偿损失,也可以申请先予执行,看具体情况选。
手上还留着文书、方案的,打 400-801-9299,我们陪您把条款过一遍。
电话里不收钱,也不劝您马上委托。先看程序走到了第几步,再按面积和当地标准免费算一遍大概能拿到的数额,最后把不能签的字、必须留的文件列清楚。
要找北京在明律师事务所,地址是北京市东城区广渠门外广渠家园5号楼首东国际大厦A座9层、B座2层,电话 400-801-9299。征地拆迁这一块的事,免费咨询,免费规划维权方案。
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常见问题解答
问:被逼签的协议,谈的时候要守住哪几条
答:被逼签的协议,要区分两种情形:一种是协议本身有问题,比如被逼签、条款显失公平;另一种是协议没问题,对方不照做。前一种主张撤销或者确认无效,后一种主张继续履行,两条路的请求和举证完全不同。
问:签了协议对方不履行,能起诉吗
答:能起诉,也可以先书面催告。催告的作用是固定对方违约的事实,同时给谈判留出空间。催告之后仍不履行的,尽快起诉。
问:协议签了还能反悔吗
答:被逼签的协议可以主张撤销,但要有证据:断水断电的记录、限制人身自由的证据、谈判录音。只有口头说被逼,法院不会支持。
问:安置房迟迟不交付怎么处理
答:按协议主张逾期违约责任。协议有约定的按约定,没有约定的可以主张过渡费加倍或者另行租房的实际损失。长期不交付的,可以要求改为货币补偿。
问:协议里的补偿低于方案标准,有效吗
答:这类条款的效力有争议。稳妥的做法是主张按签约时的方案标准补足差额,同时保留协议原件作为证据。
问:过渡费停发了怎么办
答:可以主张补发加逾期利息。协议约定了违约金的,按约定主张;没有约定的,按同期贷款市场报价利率计算资金占用损失。
问:空白协议签了字,还能补救吗
答:尽快书面要求提供协议原件,留存索要记录。拿到原件后核对填写内容,与当时谈好的条件不符的,主张撤销或者要求按谈好的条件履行。
问:协议纠纷告谁
答:由项目公司、拆迁指挥部签的协议,被告的确定复杂一些,一般列其所属或者委托的行政机关。这类案件建议先咨询。
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