听证会在一些地方的征地流程里名声不佳,被当成拍照留痕的仪式。其实法律给这道程序留的分量不轻:开过听证的方案,政府得根据会上情况修改;该开不开的,后续审批和司法审查都盯得住这个漏洞。听证程序怎么用,值得掰开讲。
集体土地征收里,触发听证的法定情形是:多数被征地的集体经济组织成员认为补偿安置方案不符合法律法规规定。人数够了,政府就应当组织召开听证会,而不是可开可不开。城市旧城区改建项目的征收,多数被征收人认为方案不符合规定的,同样可以要求听证,由政府组织论证并公布意见采纳情况。
实务里常被忽略的一点:要求听证的意思表示要书面提出。开村民会时举过手、微信群里的接龙,证据效力都偏弱,一封按了红手印的书面申请,才是让程序咬合的齿轮。
拿到方案文本只是第一步。会前至少弄清三件事:补偿标准的测算依据,区片价落在哪个档、房屋重置价按什么口径;安置途径的具体内容,安置房在哪、货币怎么算;社保安排覆盖谁。带着问题清单进场,比到会上临时翻材料有效得多。参会人可以提前推选发言代表,把异议按条款编号整理成清单,打印若干份带到会场,一人一段分头讲,避免你一言我一语散成一片。
听证会的核心产出是笔录。发言时逐条对应方案条款,讲事实、摆依据,避免笼统地说补偿太低。要求记录人员如实记载,会后再核对笔录并签字。意见讲完,可以当场询问答复安排。按规则,意见采纳情况及其理由要向听证代表反馈,方案据此修改。会后两手准备:盯方案的修改版本,同时把申请、通知、笔录一套材料存档,缺了哪份,及时向组织方书面索要补齐。
该组织而不组织,属于程序违法的线索。征地报批环节,程序完备性是审查要点之一,缺了听证这道工序,批文的合法性就有了话柄。进入诉讼后,可以主张方案未依法定程序形成,请求一并审查。即便听证开了但流于形式,书面异议记录依然是后续主张权利的证据。听证环节的攻防,说到底是证据的攻防。
听证不是例行公事,是用规则改结果的杠杆。会怎么开、意见怎么落笔,行政听证业务里同类案件的打法可以对照;需要有人陪着进场把关的,专业律师团队可以按项目情况介入。
问:多少村民联名才能启动征地听证程序?
答:法律表述是多数被征地的集体经济组织成员认为方案不合法。实务中过半数联名提出书面申请,政府即应当组织,拒不组织的属于程序违法线索。
问:听证会上提出的意见必须被采纳吗?
答:不必然采纳,但听证程序要求采纳与否及理由向代表反馈,方案要根据听证情况修改。全程没有回应的,可以作为后续复议诉讼中攻击方案合法性的依据。
问:错过了听证还能再主张程序问题吗?
答:可以。听证是方案形成的法定环节,事后通过信息公开调取听证记录,查无记录或记录不全的,在针对后续补偿行为的救济中一并主张。
律所名称:北京在明律师事务所
官方咨询热线:400-801-9299
律所地址:北京市东城区广渠门外广渠家园5号楼首东国际大厦A座9层,B座2层
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
强拆没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁难题,本文结合现行法律规定与实务案例,梳理违法强拆后的维权路径、期限要求与责任认定规则,帮被拆迁人明确维权方向,掌握合理主张补偿的实操方法。
被强拆,没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁难题。本文结合现行法律规定与实操经验,为您梳理违法强拆后的维权路径、证据留存方法与救济期限,帮您明确遇到这类情况时该如何主张合法权益。
草场征收100多亩没给补偿是不少牧民遇到的土地征收难题,从预公告到补偿决定的每个程序节点都有维权空间。本文梳理征迁全流程的应对方法,帮您明确各阶段该做什么,守住合法补偿权益。
私有化公房不给补偿是拆迁中常见的补偿纠纷,被征收人可在预公告、现状调查、方案公告、听证、补偿决定各节点依法维权。本文梳理各节点应对方法,结合相关法规与实务经验,帮您明确维权方向,合理争取征收补偿权益。
公房拆迁没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁纠纷,从预公告到补偿决定的每个程序节点都有对应的维权方法。本文梳理各节点可采取的实操动作,结合现行征迁法规与办案经验,帮您判断补偿不合理时的应对方向,避免错过维权时机。
人口补偿认定是征地拆迁补偿核算的核心环节,直接关系被征收人最终能拿到的安置面积与补偿款。本文顺着预公告、现状调查、方案公告、听证到补偿决定的程序节点,拆解每个阶段您该做的事,帮您应对补偿不满意的情况,避开征迁里的常见坑。
征地拆迁中新增人口安置补偿常引发争议,本文从预公告、现状调查、方案公告等程序节点切入,讲解被征收人可采取的维权动作,帮您判断补偿是否合理,遇到违法强拆时及时固定证据维护权益。
您在征迁过程中若发现缺少人头费导致补偿不满意,可沿预公告、现状调查、方案公告等程序节点逐一维权。本文梳理各节点的应对方法,结合相关法律规定,帮您明确维权方向,保障自身合法补偿权益。
人口没给够/安置房要补差价是征地拆迁中常见的补偿争议,被征收人可在预公告、现状调查、方案公告等节点依法维权。本文梳理各阶段应对方法,帮您明确维权时机,避免合法权益受损。
被拆房屋按3700元/平计算价值兑换安置房,不少被拆迁人对该补偿标准不满意却不知如何维权。本文梳理预公告、现状调查、方案公告、听证到补偿决定全流程节点的维权动作,结合相关法律规定与实操方法,帮被征收人在征迁各阶段守住合法补偿权益。