导读：被征收人对省政府作出的征地批复不服，实践中有权通过向省政府申请行政复议来进行救济，这通常是没有争议的。然而在广西壮族自治区南宁市的一起案件中，同样的权利救济却遇到了意想不到的阻挠：针对征地批复的行政复议申请竟直接被省政府予以驳回，市中院、省高院两级法院两审均认定驳回的决定是合法的！而其所依据的，竟是一份此前默默无闻的最高院《答复》。那么，这样一份《答复》的内容究竟能否直接推翻《行政复议法》的明文规定呢？征地批复真的不可复议了吗？
【基本案情：邪门的驳回复议申请决定】
委托人刘先生等15人在广西壮族自治区南宁市江南区某村拥有合法土地及房屋。2010年2月，自治区政府作出涉案“第139号、230号、170号”征地批复，同意将包括涉案土地在内的几个村的32.8、23.3、48.4公顷集体农用地转为建设用地并征收为国有。委托人等人认为涉案征地行为存在重大违法，相关土地征收程序未依法实际履行，且对补偿安置方案深感不满，遂决定聘请北京在明律师事务所的资深征收维权律师周涛进行维权。经对案情的研究，周律师指导委托人于2015年6月向自治区政府提出行政复议申请。起初，自治区政府受理了相关申请，但却很快于8月份作出驳回行政复议申请决定，这令周涛律师及委托人大感意外。
原来，自治区政府认为，涉案批复属于《行政复议法》第30条第2款所规定的行政机关最终裁决，不属于行政复议受案范围。那么，事实果真如此么？
《行政复议法》第30条第2款是这样规定的：
根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。
据此，周涛律师认为，这一法条的表意十分清楚、明确的，即省政府作出的相关行政复议决定才是最终裁决，而绝不是说征收土地决定本身是最终裁决。也就是说，征收土地决定当然是可复议的，这点应毫无争议。
【胜诉：《答复》能否取代法律？最高院一锤定音！】
然而自治区政府显然对这一法条有着与周涛律师截然不同的解读。他们认为这里的“征收土地的决定”与“行政复议决定”是并列关系，二者皆为“最终裁决”，因而不可复议。面对其无理的驳回，委托人旋即向南宁市中级人民法院提起诉讼。然而令他们万万没有想到的是，南宁中院竟依据最高人民法院（2005）行他字第23号《关于适用第三十条第二款有关问题的答复》作出判决，涉案批复属于最终裁决事实清楚、于法有据，将委托人的诉讼请求予以驳回。
若依据《答复》的表述，征收土地的决定的确属于“最终裁决”。但是周涛律师坚定的认为，这份《答复》是对江苏省高院当年就某一具体案件法律适用问题的请示所做的回应，其内容与《行政复议法》规定相冲突的，应当适用法律的规定。
于是，委托人果断就此提出上诉。广西壮族自治区高级人民法院作出终审判决，驳回上诉，维持原判。周涛律师并不气馁，而是凭借对自己严谨深厚法律功底的足够自信而指导委托人向最高人民法院提起申诉。
2017年12月15日，最高人民法院在广西高院对此案进行再审开庭审理。周涛律师在庭上义正辞严的指出，“裁决”是对争议事项而言的，而征地批复显然不是对争议问题的裁决。自治区政府、法院的相关决定、判决是违背常人对文字、法律及事实的认知逻辑的，也是与《行政复议法》的立法宗旨相抵触的。最终，最高院经审理认为，公民认为行政行为侵犯其合法权益，可以通过申请行政复议的方式寻求救济，这是为法律所明确作出的制度安排。根据《土地管理法》的规定，省政府作出的征地批复必然对土地权利人的合法权益产生影响，因而其必有寻求救济的权利。行政相对人不服省政府作出的征收土地决定，有权申请行政复议，复议机关依法应予受理，进行实体审查并作出决定。本案中，刘先生等15人不服涉案批复向自治区政府申请复议，符合《行政复议法》的规定，该府应当予以受理。相关决定及判决均适用法律错误，依法应予纠正。
法院最终判决撤销南宁中院、广西高院关于本案的多份判决及自治区政府的《驳回行政复议申请决定》，并责令自治区政府重新作出行政复议决定。在明拆迁律师在最高人民法院赢得了胜诉！
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
普通耕地是否可以种树
西南某县集体土地征收拆迁案例：查处申请被当成信访事项答复，被征收人能答应吗？
在明律师与扬州生态科技新城泰安镇领导就征拆案件坦诚交换意见
最高院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定
拆迁“四规划”因涉密不予公开？这样答复，结果被责令全部公开
天河区2021年土地征收成片开发方案全省首个获批
「拆迁剧场」征地报批前的“放弃听证声明”你见过吗？
外嫁女能不能享受征地补偿
《天津市滨海新区国有土地上房屋征收工作若干问题的意见（试行）》（津滨政办发〔2017〕 87号）解读
集体经济组织能否将权利人已取得的宅基地无偿收回？
本所刘勇进、谭深杰律师代理的商某某诉淄博市临淄区人民政府稷下街道办事处行政强制一案胜诉
由本所黄晓丽律师团队代理的潘某某诉扎赉特旗住房和城乡建设局信息公开纠纷一案胜诉
2017年5月8日安徽省宁国市人民法院开庭审理本所宁志武律师代理的确认房屋征收安置补偿合同无效案
2018年6月26日下午14点，由本所纪召兵律师、张明亮律师代理的崔某兰诉集安市国土资源局撤销行政行为纠纷一案在集安市人民法院行政庭开庭审理。
外嫁女补偿最新政策文件
集体土地房屋拆迁补偿标准方式
2017年5月23日上海市第二中级人民法院开庭审理本所黄艳律师代理的黄浦区人民政府政府信息公开案
土地征收赔偿
2020年4月20日济南市天桥区人民法院第二审判庭开庭审理本所黄晓丽律师团队代理的赵某某诉济南市天桥区人民政府药山街道办事处行政撤销纠纷一案
本所周涛律师、陈晨律师代理的黄先生与罗甸县人民政府、罗甸县龙坪镇人民政府、罗甸县综合行政执法局强制占地行政纠纷一案胜诉。
北京京坤律师事务所
国家征地补偿资金，是否是专款专用
建设用地规划许可证
哪里可以找到拆迁政策,哪里可以看征地拆迁信息
北京市集体土地房屋拆迁案例：重大项目“协议拆迁”是否有法律依据？梁红丽律师告诉你……
征地拆迁补偿安置政策,土地征用及拆迁补偿费包括哪些内容
达州市征地拆迁补偿安置办法2018，达州市征地拆迁补偿安置办法第22号文件
巨资购买的“国茂·清水湾”，刚住上就成违建，尴尬局面谁担责？
2021新农村出嫁女土地补偿
铁路征地拆迁经费和征拆费，官方发布！西延高铁相关征地拆迁补偿安置政策及标准！
本所纪召兵律师代理的江西省南昌市李某、余某诉东湖区人民政府房屋征收补偿决定一案胜诉
本所黄晓丽律师代理的侯某诉东港市人民政府不履行复议职责违法纠纷一案胜诉
由本所杨念平律师、李群杰律师代理的平顶山市湛河区杨先生诉平顶山市湛河区人民政府强制拆除行为违法一案胜诉
2018年2月5日江苏省南京市中级人民法院开庭审理高峰律师代理的政府土地行政复议撤销案
2019年12月20日吉林省高级人民法院312民事法庭听证本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的公主岭市白女士与公主岭市国土资源局不履行法定职责纠纷一案
2020年02月10日北京市朝阳区人民法院温榆河法庭第二十四法庭公开审理本所梁红丽律师代理的北京李女士与吴先生等四位分家析产一案
证载权利人与实际权利人不一致，补偿安置能“只认证不认人”吗？
由本所刘博韬律师、宋晓峰律师、张琨律师代理的邯郸李先生等13户诉魏县自然资源和规划局不履行法定职责一案胜诉
2019年8月20日北京市第四中级人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师、毕文芳律师代理的邓某某诉北京市海淀区人民政府征收补偿决定一案
本所聂荣律师代理的杜先生诉被告景德镇市珠山区人民政府确认行政征收行为违法一案胜诉
「在明说法」违法建筑遭遇违法拆迁，能要求行政赔偿吗？
被撤销的拆迁裁决——发现隐藏的裁决对象
限期拆除通知书和限期拆除决定书是一回事吗？是否能够救济？
2018年7月9日下午2点30分，由本所纪召兵律师、张明亮律师代理的周某章诉成都市规划管理局城市规划管理行政强制纠纷一案在四川省成都市武侯区人民法院一楼第四法庭开庭审理，特此公告！
湖南省土地征收案例：外嫁女“一人两户口”，还能拿到征地补偿款吗？
江苏省征收补偿安置纠纷案例：化解征收纠纷，法律救济与谈判协商这样并行！
高速征地补偿新标准
2020年9月16日贵阳云岩区人民法院第二法庭开庭审理本所赵帅律师代理的姜兴松诉贵阳市乌当区自然资源局、贵阳市乌当区东风镇人民政府土地行政管理行政给付一案
拆迁方以断水断电方式逼签不成，又以违建名义促拆迁，张先生在律师协助下终于等到正义判决！
由北京在明律师事务所主任杨在明律师代理的许水云案获评“2018年推动法治进程十大案件”
最新新闻
北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么，问不出什么 摘要
免费的东西，人容易不当回事，要么用完就忘，要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话，能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路；换不来的是具体金额和胜诉承诺，谁说能给，谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚，这通电话才值。
北京拆迁律师咨询为什么找专办团队，北京在明律所的四条理由 摘要
挑所这件事，看的是它把力气压在哪一块，招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关，输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方，做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议，办过的案子超过两万件，覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核，也顺手写清什么情况不必找在明。
北京律师拆迁咨询：第一次问律师，问什么才不白问
第一次打这类电话，多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍，讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值，不看您讲得多细，看四件事有没有说清：公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪，给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺，谁就不必再谈。
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
房子的事走到强制这一步，很多人第一反应是拦。拦得住一时，拦不住程序。国有土地上的房屋征收，法律只留了一条强拆路径：先有补偿决定，您既不复议也不起诉、到期又不搬，政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门，先别争嗓门，先要那两张纸。没有补偿决定就动手，或者有了决定却绕过法院，性质就变了。
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
官方电话只有一个，这件事得反复说。别人用别的号码找上门，多半不是所里的人。
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律所介绍的核心是「专一」，2012 年创办，只做征地拆迁与行政争议。
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
一家所怎么样，别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上，自己查一遍最稳。
