实践中,很多被征收人在留言、评论中向在明拆迁律师表示,自己的经济状况确实不支持聘请一位专业征收维权律师来帮忙,而只能是考虑先“自行维权”,实在“扛不住”了再说。也有的被征收人会质疑,为什么你们总是主张被征收人一定要聘请律师,我们就不能就征收维权这件事自食其力么?那么,倘若被拆迁人真的受制于经济条件而请不起律师,她又该如何进行征收维权呢?这里面又有哪些技巧和方法值得广大被征收人了解和学习呢?
在明拆迁律师首先要强调的一点是,依法维权是一件专业性很强的工作,绝非普通人稍加三五日学习研究就能自食其力的。正因此,委托专业征收维权律师确实是极为重要和必需的维权举措,这就像生病了要首先去医院看医生,而不建议自己给自己当大夫、乱开药一样。作为专业从事征地拆迁维权服务逾10年的团队,在明拆迁律师对请不请律师这个问题必须要给出一个负责任的专业答复:一旦选择维权以争取更为公平满意的补偿,委托专业拆迁律师是最理想的、最正确的方式。被征收人完全可以在这个所、那个所,这位律师、那位律师之间做一些选择、取舍,但“有就比没有强”应是个原则。
抛开这种理想状态,我们理解一些被征收人的真实生活处境使其确实无力支付律师代理费用。那么,在确实请不起律师的前提下,被征收人究竟该如何进行有效维权呢?在明拆迁律师想综合经验谈以下3点:
其一,加强对拆迁法律知识的自学实属必要。所有的维权,必须是“依法维权”,这是个大前提,否则在明拆迁律师不会支持,被征收人也难以实现良好的效果。2017年曾发生过这样一起比较个例的案例:某户为了“守房”将自己完全封锁在了某楼房的顶层,将所有的通道全部焊死,吃喝拉撒靠篮子上下输送解决。结果坚守了一段时间,最终还是被征收方成功突破,将守房者强行带离楼顶,房屋遭推平。(详见推文:合肥女子楼顶坚守一年未洗澡仍未能守住房屋) 这充分说明了一个问题,单靠一股“决心”,是无法实现合法提升征收补偿的目的的,反而会令自己付出巨大的成本,承担重大的法律风险,最终得不偿失。而要做到依法维权,知法懂法就是第一位的。
被征收人要注意以下两件事:一是要寻找可靠的法律法规书籍,对征地拆迁领域的基本法律规定有所了解。所谓“可靠的”,一要看出版社,譬如法律出版社、中国法制出版社出版的此类书籍皆可作为首选;二要看出版时间,至少要在2016年以后,否则过于陈旧的内容是无助于您的维权的;二是要充分利用网络资源查阅相关的文章、案例,但这里面同样有一个选择、识别的问题。通常而言,各专业征收维权律师事务所的公众号是能够给大家以切实帮助的。网络上的东西鱼龙混杂,有些对征收维权的说法不仅不够专业、严谨,甚至存在根本性的错误、杜撰,被征收人切勿“听风就是雨”的查阅资料,而要对资料的来源、可信度、专业度多加以甄别。只有了解一些征收的法定程序,才能在与征收方的交涉中展现出自己的理性和“底气”来,以确保获得较为平等的协商谈判机会。
其二,要积极联合各类优质资源,形成“众人拾柴火焰高”的局面。没有律师的帮助,如果再“形单影只”,这对于被征收人的维权而言无疑是较为不利的。正所谓“人多力量大”“三个臭皮匠,一个诸葛亮”,尽量联合所能联合到的优质资源,譬如周边面临同一项目的其他被征收人,具有一定法律专业基础的朋友、同事、同学等等,积极沟通密切配合,就有望为自己的维权大局提供建议,匡正谬误。但这里面的一个问题是,联合的一定要是优质资源,而决不能是“劣质资源”,否则赶上那种“胡出主意”“乱指挥”的人,反而是徒生麻烦。
其三,要掌握征收维权的总体逻辑步骤。框架不错,才可能搭建出具体的内容来。在明拆迁律师曾在《征收维权“三板斧”,在明律师手递手交给你!》一文中指出,征收维权中最为常用、有效的一个“模板”化操作步骤是这样的:第一步,提起程序化解拆迁威胁,缓和逼迁压力;第二步,申请政府信息公开和村务公开,提起“诱导诉讼”(即通过诉公安机关不作为、国土局不作为等诉讼程序来进一步获取违法征收的证据),让涉案项目的违法点全面暴露;第三步,抓准违法点持续发动程序进行精准维权。通常而言,征收维权的大致思路是这样,个案的情况会有不同,但共性的东西也不容忽视。不过实践中,确有被征收人按照这个思路维权最终效果不佳,这也再次证明了自行维权的风险和不确定性。无论如何,那些只想着打赢官司,而完全不顾整体维权布局的想法,绝对是不可信的。“赢了官司输了补偿”的事情已经发生太多了,被征收人切记不要再犯此类低级错误。
这里需要强调的是,一切有效的维权都要建立在“协议未签”的基础上。如果被征收人因各种原因而签了补偿协议,那么再选择维权的意义着实不大。除非在签协议的过程中确实存在严重且有证据能够证明的欺诈、胁迫等情形或协议内容严重违法,想要撤销协议可谓难上加难,何况是在自行维权而不聘请律师的前提下。
律师提醒
在明拆迁律师最后想提示广大被征收人的是,不请律师而自行维权,鲜有成功者,这是客观实际,而绝非我们刻意宣传。在面临征收补偿纠纷时,先观察一段时间再考虑聘请律师是没错的,但的确不宜长期“观察”“等待”下去,直至错失了维权的重要时点。我们坚信,广大被征收人能够在这一问题上作出理性、明智的选择。
北京在明律师事务所是一家专业从事征地拆迁维权的律师事务所
免费咨询电话:
拆迁律师:400-8019-299
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如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。