导读:2017年1月6日,来自河北省石家庄市裕华区的李女士一家,一大早给黄晓丽律师送来锦旗表示感谢。在担任李女士的委托律师过程中,黄晓丽律师凭借其自身扎实的法律功底,丰富的办案经验,突出的专业能力及严谨的工作态度,终使李女士的诉求得到最大的满足。当事人对黄律师的勤勉付出甚是感激,因而不辞劳苦,一大早从石家庄赶赴北京,当面送上锦旗表示感谢!当事人把所有的感激、认可和肯定凝聚成锦旗上“人民的卫士,维护正义的楷模”这一句话,也体现了律师只为被征收人服务的宗旨。
男女平等,难道是法律的一纸空文
李女士系河北省石家庄市裕华区A村村民,自出生便在A村生活,且取得了A村土地承包经营权。1985年,李女士与本市居民刘某结婚,户籍仍留在A村。2010年6月村里正式发布拆迁通知,此时村委会以李女士已经结婚,即丧失A村的集体经济组织成员资格,拒绝为李女士分配房屋等相关拆迁分配待遇。无耐之下,李女士决定委托律师为其维权。
外嫁女维权,难于上青天
从各地拆迁实际情况看,因集体土地被征收的拆迁利益分配,大多是作为一个“由村集体组织自己决定的问题”,这其中就涉及到本村未婚女孩和虽然已经结婚但户籍和承包地仍在原村的妇女(即通常所说的“外嫁女”)的权益保障问题。实际生活中,男女在分配上并不平等,尤其是对于“外嫁女”情况更加糟糕,旧观念认为“嫁出去的闺女泼出去的水”,农村中姑娘一旦结婚,就被认为与原村没有关系了,拆迁补偿一般不给分配。
如上所述,一开始李女士的维权并不顺利,诉状递交到法院,法院不给立案,一审开庭后法院又驳回了其诉讼请求,主审法官告诉李女士其委托的律师没有力度,期间委托的时间已经过去了十一个月李女士依然看不到维权的希望,周遭的舆论也认为这种案件打不赢,案件似乎陷入了僵局。
艺高人胆大,律师理性维权
在这种情况下,李某听闻黄晓丽律师对于办理此类案件非常有经验,在二审上诉期间,黄晓丽律师临危受命,对一审案情就行全面分析,并数次赶赴石家庄与当事人进行沟通,做到胸有成竹。
第一步,争取案件发回重审,为案件的解决赢得尽可能多的空间。因为案件已经进入二审,而二审一般会在三个月内结案,二审判决是终审判决,想要再改判基本没有可能。所以黄晓丽律师利用其娴熟的法律功底和敏锐的洞察力发现一审判决书中存在的问题,并积极发表上诉意见,获得二审法院支持,本案被二审法院发回原审法院重新审理,初战告捷。
第二步,对原审法院的重审结果有准确的判断,制定切实可行的维权方案。黄晓丽律师凭借自己丰富的拆迁维权庭审经验,预见到本案一审改判的可能性很小。“冰冻三尺非一日之寒”,对外嫁女的拆迁补偿问题在整个石家庄市都没有成功的判例!本案解决关键是被告能否做出让步,而调解需要做工作,需要时间。所以一审在黄晓丽律师的控制下有序的进行,为调解创造了极好的空间和时间。
第三步,二审中极力创造条件,促使案件圆满调解结案。不出所料,一审法院还是驳回诉讼请求,案件进入二审。经过黄晓丽律师大量的艰苦细致的与原告、被告、法官沟通工作,最终达成了满意的补偿协议,不但为李女士争取到360平方米的安置房而且还有配套地下室,28万土地补偿款及车位一个。
律师点评
依据我国相关法律法规之规定,处理农村集体经济所得利益分配纠纷,必须贯彻村民待遇平等的原则。在进行分配时,要充分保障每个集体经济组织成员或村民享有平等的待遇,正确地处理利益关系。本案中李女士户籍在集体经济组织,又取得了承包土地经营权,并生产生活在该组织内的,应当被认定为有该集体经济组织成员的资格。A村村委员会取消其村民资格,拒绝为其提供村民享有的分配房屋待遇的做法是严重违法的。
本案的解决具有创造性,是对“外嫁女不补偿”禁区的突破,并开创一条切实可行的道路,无疑是广大外嫁女的福音。本案的成功体现了“法律的生命在于适用”,也说明办理此类案件不仅要熟知相关法律规定,办案律师娴熟的法律运用技巧、严谨的工作作风、丰富的实战经验同样是决定维权是否成功的重要因素。
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。