导读:在国有土地上房屋征收中,房屋价格评估是居于核心地位的一个重要法定程序,将会直接影响到被征收房屋的价值认定,进而反映在被征收人最终所能获得的补偿安置数额上。以往,广大被征收人对评估结果如何提出异议、救济比较关心。本文,在明拆迁律师为大家浅析另外一个必须注意的问题:什么样的评估机构才具有对你的房屋进行评估的资质?
评估机构都有哪些资质等级?
由住房和城乡建设部于2015年修订的《房地产估价机构管理办法》是调整这一领域问题的部门规章。其第8条规定,房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。分级标准很复杂、系统,包括某一评估机构从事房地产估价活动的连续年限、拥有的专职注册房地产估价师人数、完全估价的历史业务量(多以面积为标准认定)以及该机构遵守有关职业行为准则的情况等。简单的理解,一个评估机构刚刚依法设立时,其资质等级应当核定为三级,并设立1年的暂定期,而不允许直接“越级”设立。具体的标准,大家可以查阅《办法》的第10-12条,这里不再赘述。
房屋征收评估机构,得这样!
那么,究竟哪一级别的评估机构才有权对房屋征收
活动实施评估呢?《办法》第25条明确规定,暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地产估价业务。也就是说,一家评估机构只要经过了暂定期的考验,成为了具有三级资质的评估机构,就有权被房屋征收部门委托成为对被征收房屋进行评估并出具评估报告的评估机构了。

各地方对于房屋征收中评估机构的选择都有更细致的规定。譬如《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》就规定,经查实,房地产价格评估机构有一系列不良监管记录的,不予列入房屋征收房地产价格评估机构名录;已列入的,退出机构名录。退出后两年内没有发生不良监管记录的,可以再次申请列入机构名录。这些“不良监管记录”的情形有:
(一)因评估问题侵害国家和个人利益,给社会造成不良影响的;
(二)因评估问题导致相关人员提出复议、诉讼,被相关部门或人民法院裁定存在问题的;
(三)因评估问题被纪检、监察、审计部门认定存在问题的;
(四)被选定参与房屋征收评估业务,无故拒绝承接评估业务或转让、变相转让评估业务的;
(五)出具虚假或有重大错误评估报告的;
(六)有其他违法行为的。
北京市的这一《选定办法》还规定,列入房地产价格评估机构名录的评估机构,评估业务量超过一定标准时将不能承接新的房屋征收评估工作。其中一级资质2000户,二级资质1000户,三级资质500户。
前述住建部《办法》第40条指出,房地产估价机构违法从事房地产估价活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府房地产主管部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果及处理建议及时报告该估价机构资质的许可机关(省、自治区、直辖市的住建部门)。故此,在明拆迁律师
要提示大家的是,对于实践中在一些法治不健全地方经常出现的评估机构参与组织虚假评估签字,随意要求征收范围内一些非被征收人本人的人员在与评估相关的文件上代签字的做法,被征收人一定要及时发现,第一时间进行举报。对有关部门特别是当地住建部门查处不力的,可及时依法提起复议或者诉讼。一旦房地产估价机构被认定存在上述违法情形,其就将被面临清出征收评估队伍的后果,这将会对该领域法治环境的改善起到重要的监督、支持作用。
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免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。