耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地及菜地。
而基本农田是为了满足一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量。
基本农田只是耕地的其中一部分，而且主要是高产优质的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本农田。
一般而言，只有那些划入基本农田保护区内的耕地，才视为基本农田。而永久基本农田，它既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田。
永久基本农田就是我们常说的基本农田。只是加上"永久"两字，体现了党和国家对耕地特别是基本农田的高度重视，体现严格保护的态度。
那么，基本农田能不能建大棚呢?
答案是可以的。
但是要注意如下几种情况，存在破坏基本农田的可能就要拆除了。
1.建钢架结构的玻璃或PC板连栋温室。不属于设施农业，可以占用基本农田进行建设。
2.深挖破坏耕作层，建设超面积耳房。
3.在大棚内超面硬化地面。
4.在大棚内从事与种植无关的活动。比如说当仓库，经营餐饮等等。简单来说就是易于恢复，不属于设施农田的。
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