目前,由于我国国土部门体制不顺、村镇建设规划滞后等原因,农村少批多占、改变地类骗取批准、一户多宅等乱象不断发生。
在此背景下,如遇征收,被征收人极有可能会受到相关行政处罚,并且无法获得补偿。
在日常生活中,违法占地行为的常见表现形式主要有以下几个方面:
1.单位或者个人未取得合法用地批准文件或者未办理用地批准手续,擅自占用土地建设的;或不按照批准的用地位置、范、用途使用土地的。
2.单位或个人虽办理了批准手续,但批准手续都是通过欺诈手段取得的。如村民隐瞒情况,在违反“一户一宅”原则下,骗取批准新的宅基地。
3、单位或个人实际占用的土地超过批准的土地面积。
4、单位或个人擅自改变土地用途,占用基本农田或占用分到的承包地,进行非农建设,如在承包地上建设住宅居住使用。>>>
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5、单位或个人临时使用土地期满,拒不归还土地;或在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物等。
但《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法实施条例》等相关法律法规规定,未依法取得相关审批许可私自占用、使用土地的行为即属于违法占地。
那么,如果出现违法占地,当事人需要承担什么样的法律后果?
根据相关法律法规规定,“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施......对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
可见,对于违法占地行为一般由国土资源行政主管部门作出拆除违法建筑、恢复土地原貌、没收建筑物和相关设施、处罚款等行政处罚。对于非法占用土地上的新建建筑物及其他设施的行为,当事人应当依法腾空建筑物,逾期不腾空的,将由人民法院依申请予以强制拆除。
值得一提的是,当事人在建房或建设养殖场时需取得集体经济组织同意的纸质文件。即由农民向村民小组提出申请,村组召开村民(村民代表)大会通过后,再由行政村签署意见送到乡镇国土资源管理所,乡镇国土资源管理所现场勘察后符合建设条件的再由乡镇政府审查后送到县国土局审核,县国土局审核后报县政府审批。
此外,在获得审批后,当事人还需按照取得的规划许可证、施工许可证等才能进行建设。
如果没有按照正常流程,在遇到土地征收时,许多人往往会因拿不出合法手续不仅会造成自身财产受损,还会遭受行政处罚。作者/于艳
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。