征地或拆迁补偿纠纷是什么案由，征地拆迁由谁负责

征地或拆迁补偿纠纷是什么案由,征地拆迁由谁负责

征地或拆迁补偿纠纷是什么案由

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征地补偿纠纷属于三级案由。

1、土地承包经营权纠纷，在其项下又分为土地承包经营权确认纠纷和承包地征收补偿费用分配纠纷四级案由，前述8种类型的矛盾纠纷的前7种即确定为此类案由。土地承包经营权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业，对其承包的集体所有或者国家所有由农民集体使用的耕地、林地、荒地以及其他用于农业的土地所享有的占有、使用、收益的权利。

（1）土地承包经营权确认纠纷是指就土地承包经营权是否成立及其归属和内容的发生的纠纷；

（2）承包地征收补偿费用分配纠纷是指承包经营的土地被国家依法定程序征收后，国家按照法律规定给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费并由此而发生的纠纷。

2、农村土地承包合同纠纷，在其项下又分为土地承包经营权转包合同纠纷、土地承包经营权转让合同纠纷、土地承包经营权互换合同纠纷等5种四级案由。前述8种类型的矛盾纠纷的第8种即确定为此类案由。农村土地承包合同是指以农村集体经济组织成员家庭承包或者不宜采取家庭承包方式的荒山、荒丘等农村土地以招标、拍卖、公开协商等方式承包农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地等以及其他依法用于农业的土地的合同。

二

、农村征地补偿款纠纷处理方式

有哪些？

法律处理方式主要有行政诉讼、行政复议、行政复议裁决、民事诉讼、征地补偿协调、裁决等方式，根据个案的不同特点应当启动不同的法律程序。

１、征地纠纷行政复议

行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

行政复议的最大特点是可以跳出某个区域，如对某省国土资源厅的行为不服则可以向国土资源部申请复议，如果在承办案件过程中担心某地方存在地方保护，则应该选择这样的救济途径。

２、征地纠纷行政诉讼

行政诉讼是指公民法人对具体行政行为不服而向人民法院起诉，有人民法院进行审理并作出判决、裁定的司法程序。即通常我们所说的“民告官”，这是解决行政争议的重要制度。

３、征地纠纷中的民事诉讼。

在征地纠纷中，大多数进行的诉讼属于行政诉讼，民事诉讼时为数不多的，但是并不是所有的程序都要走行政诉讼，有时候也可以走民事诉讼的程序，如对于非法占地的行为，从民事角度考虑我们可以起诉民事侵权，要求停止侵害、赔偿损失、恢复原状。对于已经签订征地补偿协议，如果该协议签订过程中存在胁迫等手段，则从民事诉讼的角度起诉撤销该协议。总而言之办案子要开动脑筋不能死盯住行政诉讼，如果民事诉讼对我们更有利的话，则就应该设法走民事诉讼的程序。在征地纠纷中常发生的民事纠纷有：征地补偿协议纠纷；土地侵权纠纷；土地承包经营纠纷。

４、征地补偿协调裁决。

征地补偿裁决也可以称之为征地补偿协调与裁决，是指对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，这是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。机制可以分为两个部分，一是协调，而是裁决，协调是裁决的前置，未经协调的不能进入裁决。

如果在申请协调中遇到两级政府相互推诿的情况下，则应当在协调期满之日向征地批准机关申请裁决，若省内尚无协调裁决办法或协调裁决办法没有规定多长时间协调的，建议在６０日后申请裁决。

５、征地纠纷听证制度。

征地纠纷听证制度是指在土地征收纠纷中拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件时，主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利的制度。它可以分为两类，一类是主管部门依职权组织的听证，一种是申请人申请才组织的听证。

依职权组织的听证有：拟定或者修改基准地价；编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划；拟定或者修改区域性征地补偿标准；制定规章和规范性文件；主管部门规定的其他情形。

需要申请人申请才组织的听证有：拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；拟定非农业建设占用基本农田方案的。较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；法律、法规或者规章规定的其他情形。

听证是失地农民参与征地审查报批、发表自己意见、了解案情的重要途径，当事人应该重视这项权利，积极地参加，有些地方在征地时并没有告知失地农民申请听证的权利，还有一些地方将申请听证的权利告知了村委会，而村委会未告知村民径行做出了不申请听证的决定，这样做侵犯了失地农民申请听证的权利。

不在拆迁协议上签字会有什么后果？

大量被拆迁人的经历表明，不按照拆迁方要求签字，后果确实很严重

如果被拆迁人不按照拆迁方的要求，在他们给出的拆迁协议上签字，确实有很多不良后果可能发生。

比方说拆迁方可能为了逼迫被拆迁人签字搬迁，对被拆迁人做出断水、断电、断路等逼迁行为；可能会对被拆迁人采取“株连式”逼迁手段，以拆迁户近亲属的学业、工作为要挟，强迫“说服”被拆迁人签字搬迁；可能会简单粗暴地对被拆迁人的房屋进行拆除，房子没了再向被拆迁人施压。

但是，以上的这种种“后果”，都是拆迁方违法做出的侵权行为，而不是因为被拆迁人不签字的行为是错的。只要被拆迁人及时启动相应的法律救济程序，完全可以充分打击拆迁方这些猖狂的侵权行为，依法保护自己的合法财产权益。

如果被拆迁人因为担心这些后果的发生，而妥协在拆迁协议上签了字，那后果才是真的严重。被拆迁人不但要接受自己不满意的补偿条件，还有可能因为补偿协议存在的漏洞，导致自己的权益失去保障。

根据法律规定，不签字可能造成的后果只有一个

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

也就是说，事实上，如果征收活动是依法进行的，那么被拆迁人如果不在拆迁协议上签字，可能会造成的不利后果只有一个，那就是超过规定期限后，被作出《征收补偿决定》。补偿决定的作出，意味着被拆迁人离房屋被司法强制执行（强制拆除）更近了一步。

被拆迁人朋友可能会担心，如果自己不签字，真的任由补偿决定作出了，那是不是就只能接受征收方给出的补偿条件，眼睁睁看着房子被拆除了?并不是这样的。

从补偿决定作出，到房屋真正被强制执行之间，还隔着被拆迁人的重要权利救济程序。根据《条例》规定，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

结合《行政复议法》和《行政诉讼法》的相关规定，补偿决定作出并送达被拆迁人后，被拆迁人可在60日内向复议机关申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。

复议和诉讼的过程，其实也是被拆迁人重新与征收方建立谈判的重要机会。被拆迁人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼的，超过这个期限后如果不搬迁交房，作出房屋征收决定的市、县级人民政府就可以依法申请人民法院强制执行（强制拆房）了。

所以说，其实如果被拆迁人对补偿条件不满，或者认为补偿协议存在问题的，是有权拒绝在补偿协议上签字的。

在规定的签约期限内，被拆迁人拒绝签字后，可以通过信息公开申请等途径获取征收项目的相关信息，确认拆迁方是否存在违法征收的行为，并有针对性地启动复议、诉讼等法律程序以打促谈，保护自己的房屋财产权益，并争取合理的补偿条件。超出签约期限后，如果被拆迁被作出补偿决定的，也不意味着维权之路的终止，被拆迁人仍旧可以主张自己的异议，继续争取公平合理的补偿。

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内容审核：吴雨晴律师

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