陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件,其中部分案件备受社会关注,为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来,陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
政府实施的强拆无疑属于行政领域中的强制行为了。该措施主要适用于在拆迁过程中,拆迁方与被拆迁方无法就拆迁相关事务达成共识,政府为此依法行使权力采取的强制行动。毫无疑问,这类行为对于被拆迁户的合法权益将产生深远且重大的影响。然而,在现实生活中,倘若政府在执行强拆行动时未严格遵守法定程序,则有可能构成了行政不当行为,甚至可能涉嫌违法行政。
强制拆迁行为存在明确的违法认定标准。
从程序角度,若未依法作出征收补偿决定,或者未按照法定程序进行公告、听证、送达相关文书等,属于程序违法。比如,未给被拆迁人合理的陈述、申辩期限。
从实体方面,征收拆迁必须基于公共利益需要,若为商业开发等非公共利益目的实施强制拆迁,违法。同时,补偿应当公平合理,若补偿标准明显低于市场价值,侵害被拆迁人合法权益,强制拆迁也违法。
另外,实施强制拆迁主体需合法,一般应由行政机关依法执行,若开发商等非法定主体实施强拆,也属于违法行为。被拆迁人若认为强制拆迁行为违法,应及时收集证据,通过复议、诉讼等法定途径维护自身合法权益。
强制拆迁分司法强制拆迁和行政强制拆迁(目前多为司法强制拆迁),法定程序如下:
拆迁方要有合法的拆迁许可等前置手续,且征收补偿决定合法合理,包括明确补偿方式、金额、安置用房等内容。
在作出强制拆迁决定前,需履行催告程序,书面催告被拆迁人在规定期限内自行搬迁,告知其享有的陈述、申辩权利。被拆迁人进行陈述、申辩的,拆迁方应充分听取并记录、复核。
若被拆迁人在催告期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼,又不搬迁的,拆迁方可以依法申请法院强制执行。法院受理后会进行审查,组织听证等,经审查合法的,裁定准予执行,之后由相关部门依法实施强制拆迁。整个过程要做到程序合法、保障当事人合法权益。
在探讨强制拆迁属于什么行政行为类别的过程中,我们了解到其性质。而进一步拓展来看,强制拆迁后若对被拆迁人造成损失,会涉及行政赔偿问题,行政机关需依法对被拆迁人的合法财产损失进行赔偿。并且,若被拆迁人认为强制拆迁行为违法,除了明晰行为类别,还需知道该通过何种法律程序去维权,比如申请行政复议或者提起行政诉讼等。要是你对强制拆迁的行政赔偿范围、具体维权程序等还有诸多疑问,别再纠结,赶快点击网页底部的“立即咨询”按钮,专业法律人士将为你详细解答。
●强制拆迁属于什么行政行为类别的
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文章来源参考:头条-,强制拆迁属于行政强制措施吗内容审核:陈晨律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。