国家拆迁适用于补偿还是赔偿，房屋被违法强拆后应选择“国家赔偿程序”还是“征收补偿程序”维权?

国家拆迁适用于补偿还是赔偿，房屋被违法强拆后应选择“国家赔偿程序”还是“征收补偿程序”维权?

一、房屋被违法强拆后应选择“国家赔偿程序”还是“征收补偿程序”维权?

房屋被违法强拆后，应选择何种程序维权，需根据具体情况判断。一般而言，如果行政机关的违法强拆行为侵犯了公民的合法权益，可以选择申请国家赔偿。

一、申请国家赔偿的依据

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，如果违法征收、征用财产，或者造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。因此，如果房屋被违法强拆，且该行为被认定为行政机关及其工作人员的违法行为，那么受害人可以申请国家赔偿。

二、征收补偿程序与国家赔偿程序的区别

征收补偿程序通常适用于合法征收行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑给予补偿。而国家赔偿程序则适用于行政机关及其工作人员的违法行为造成的损害。

三、维权建议

在房屋被违法强拆后，应及时报警并敦促警察对非法强拆立案调查。同时，应摄影摄像以固定现场证据。

及时委托律师介入，调查取证并提起诉讼。律师可以帮助受害人分析具体情况，选择合适的维权程序。

如果选择申请国家赔偿，需按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，先向赔偿义务机关提出赔偿请求。也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

综上所述，房屋被违法强拆后，如果行政机关的违法行为侵犯了公民的合法权益，可以选择申请国家赔偿。但具体应选择何种程序维权，还需根据具体情况和律师的建议进行判断。

二、房屋被强拆申请赔偿程序是什么?

《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)第2条：

国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

根据该条的规定，如果在征地拆迁工作中，政府部门及其工作人员侵犯了被征收人、被拆迁人的合法权益，受害人有申请国家赔偿的权利。

《国家赔偿法》第4条：

行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

(三)违法征收、征用财产的；

(四)造成财产损害的其他违法行为。

根据该条的规定可知，对于违法的征收、征用行为，当事人有权申请国家赔偿。

一、关于强制拆除主体的认定问题

《征收与补偿条例》第四条第一款、第二款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第二十八条第一款规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

根据上述规定，在国有土地上房屋征收过程中，有且仅有市、县级人民政府及其确定的房屋征收部门才具有依法强制拆除合法建筑的职权，建设单位、施工单位等民事主体并无实施强制拆除他人合法房屋的权力。

民事主体自行违法强制拆除他人合法房屋，涉嫌构成故意毁坏财物罪的，权利人可以依法请求公安机关履行相应职责；

人民法院经审查认为有犯罪行为的，应当依据《行政诉讼法》第六十六条第一款的规定，将有关材料移送公安、检察机关。

因而，除非市、县级人民政府能举证证明房屋确系在其不知情的情况下由相关民事主体违法强拆的，则应推定强制拆除系市、县级人民政府委托实施，人民法院可以认定市、县级人民政府为实施强制拆除的行政主体，并应承担相应的赔偿责任。

三、房屋被违法强拆后应选择“国家赔偿程序”还是“征收补偿程序”维权

房屋被强拆后可以获得的赔偿具体如下：

1、产权交换式补偿：

（1）房屋价值补偿标准。

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。

这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考；

（2）搬迁费和临时安置费（俗称过渡费）搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里编者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。

如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费；

（3）停产停业损失的补偿。

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定；

（4）补助和奖励。

补助包括困难补助和公摊补助。

困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；

公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。

奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。

具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策；

（5）房屋装修补偿及家电设备移机补偿。

房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。

不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。

2、货币补偿方式：

（1）房屋价值补偿。

补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：

即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价；

（2）临时安置费和搬迁费。

参照以上标准，一般仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同；

（3）其他补偿项目，对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

四、房屋被强拆后应该获得哪几项赔偿

法律分析：

根据《国家赔偿法》的规定，行政违法拆迁的应当赔偿而非补偿。

请求国家赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请，或者在行政复议或行政诉讼中一并提出赔偿请求。

赔偿义务机关应当在两个月内决定是否赔偿，对于不赔偿决定，受害人可以提起行政诉讼。

法律依据：

《中华人民共和国国家赔偿法》 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违法征收、征用财产的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。

五、非法强拆后的补偿和赔偿

法律分析：

根据《国家赔偿法》的规定，行政违法拆迁的应当赔偿而非补偿。

请求国家赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请，或者在行政复议或行政诉讼中一并提出赔偿请求。

赔偿义务机关应当在两个月内决定是否赔偿，对于不赔偿决定，受害人可以提起行政诉讼。

法律依据：

《中华人民共和国国家赔偿法》 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违法征收、征用财产的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。

六、房屋强拆违法后怎样赔偿

《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)第2条：

国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

根据该条的规定，如果在征地拆迁工作中，政府部门及其工作人员侵犯了被征收人、被拆迁人的合法权益，受害人有申请国家赔偿的权利。

《国家赔偿法》第4条：

行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

(三)违法征收、征用财产的；

(四)造成财产损害的其他违法行为。

根据该条的规定可知，对于违法的征收、征用行为，当事人有权申请国家赔偿。

一、关于强制拆除主体的认定问题

《征收与补偿条例》第四条第一款、第二款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第二十八条第一款规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

根据上述规定，在国有土地上房屋征收过程中，有且仅有市、县级人民政府及其确定的房屋征收部门才具有依法强制拆除合法建筑的职权，建设单位、施工单位等民事主体并无实施强制拆除他人合法房屋的权力。

民事主体自行违法强制拆除他人合法房屋，涉嫌构成故意毁坏财物罪的，权利人可以依法请求公安机关履行相应职责；

人民法院经审查认为有犯罪行为的，应当依据《行政诉讼法》第六十六条第一款的规定，将有关材料移送公安、检察机关。

因而，除非市、县级人民政府能举证证明房屋确系在其不知情的情况下由相关民事主体违法强拆的，则应推定强制拆除系市、县级人民政府委托实施，人民法院可以认定市、县级人民政府为实施强制拆除的行政主体，并应承担相应的赔偿责任。

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文章来源参考：头条-国家拆迁适用于补偿还是赔偿，非法强拆后的补偿和赔偿

内容审核：董俊俊律师

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