在征收房屋过程中,一般程序是先签订安置补偿协议,就补偿问题达成一致后才能实施拆迁行为,那么若是征收机关违反法定程序,强行拆除房屋应该如何面对呢?面对强拆,我们又能如何维护自身权益呢?
要进行维权,可以采取行政复议或行政诉讼。
若是当事人选择先提出行政复议,如果行政复议后复议机关仍决定维持原行政决定的,当事人可以向人民法院提起行政诉讼。其次当事人也可以选择不经行政复议程序,直接就行政决定书向人民法院提起行政诉讼。
案号:(2020)鲁0883行初5号
审理法院:邹城市人民法院
诉求:确认被告于2019年8月5日对原告位于泗水县圣水峪镇毛沃村的住宅房屋等建筑物、构筑物及附属物进行强制拆除的行为违法,本案诉讼费由被告承担
代理律师:北京在明律师事务所刘建华,冯文春律师
【案件详情】
方**系泗水县圣水峪镇毛沃村村民,在该村依法取得宅基地并建有房屋,用于家庭居住。2015年11月11日,方**妻子吴茂梨作为经营者,以(方**)家庭自住房屋作为经营场所,注册取得了泗水县圣水峪镇茂丽窗帘店个体工商户《营业执照》,经营布匹、窗帘销售。
2017年5月25日,毛沃村村民委员会制发《圣水峪镇毛沃村棚户区改造搬迁安置补偿方案》,决定对毛沃村进行搬迁,建立新型社区,并对搬迁安置补偿范围、搬迁安置补偿的原则、土地房屋及其附属物的征收补偿安置、房屋搬迁的要求与奖惩等事项予以明确规定。2017年6月14日,泗水县发展和改革局制发泗发改字﹝2017﹞37号《关于泗水县泉通路二期(毛沃社区)棚户区改造项目可行性研究报告的批复》,同意建设毛沃社区棚户区改造项目。2017年3月11日,毛沃村村委会向原告送达了户主姓名为方**的《土地、房屋及附着物调查登记表》。
经泗水县诚正房地产评估有限公司评估,方**名下的土地、房屋及地上附着物补偿价格总合计274255.80元。2019年6月3日,毛沃村村民委员会制发《泗水县圣水峪镇毛沃村补偿安置协议签订和房屋腾空交房的通知》,要求方**于2019年6月5日上午9时前到毛沃村村委会大院内签订《搬迁补偿安置协议》,2019年6月19日24时前腾空房屋。2019年8月5日,泗水县圣水峪镇政府组织人员、机械将案涉房屋及相关构筑物、附属物予以强制拆除。
【律师观点】
方**拥有的房屋及附属物于2019年8月5日被拆除,2019年9月11日提起诉讼,未超法定起诉期限。泗水县圣水峪镇人民政府系涉案行政强制拆除行为的实施主体,作为本案被告主体适格。在诉讼过程中,镇政府未能提交其征收集体土地的公告,其在强制拆除涉案房屋前,也未下达责令交出土地的决定,充分说明其征收涉案土地未履行土地征收的法定程序。
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,征收集体土地上的房屋,应在完成补偿安置工作的情况下由行政机关申请人民法院强制执行,在获得法院的准许强制执行裁定前,行政机关并没有直接强制拆除被征收房屋的权利。
此外,泗水县圣水峪镇人民政府主张其对方**房屋的拆除系基于棚户区改造项目建设的需要,但也未能提供其具备实施前述行政强制拆除行为法定职权的法律依据。综上,泗水县圣水峪镇人民政府实施强制拆除方**房屋的行为超越职权、主要证据不足、程序违法。由于强制拆除的行为不具有可撤销内容,应当认定强制拆除行为违法。
【胜诉判决】
确认被告泗水县圣水峪镇人民政府于2019年8月5日强制拆除原告方**涉案房屋的行政行为违法。
案件受理费50元,由被告泗水县圣水峪镇人民政府负担。
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文章来源参考:头条-,内容审核:马欢律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。