法律功底扎实,执业态度严谨,迄今为止已参与办理征地、征收、拆迁纠纷案件及部分房产纠纷案件九百余件,包括公房、私房、宅基地上房屋拆迁、企业公司厂房拆迁、承租房屋拆迁等,积累了丰富的办案经验。张律师认为律师应当像一位斗士一样使用法律的武器,应当知道如何调和委托人的利益同真理和正义间的关系。
人们期待的是守法的拆迁,只有依法拆迁,才能得到合理的、可观的补偿。然而,在拆迁实践中,存在着许多非法操作和许多陷阱。缺乏足够法律知识的普通人不可避免地会成为这场博弈中的被动和弱势方。没有办法识别所有的错误,主要的环节经常被忽略。他们不得不接受不公平的赔偿结果。针对这一现象,今天我们将详细解释政府在拆迁中必须遵守的五项原则和政策!
1、坚持先补偿后搬迁、先安置后搬迁原则
《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确规定,征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农户的居住问题。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
修正后的《土地管理法》正式地在第四十八条中明确规定“对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则”。
实践中存在补偿尚未到位就强制要求搬迁、强制要拆除的情况,先拆后补,这完全是与法律相悖的,无法真正实现对拆迁户合法权益的保障。根据法律规定,只有在征收房屋时,及时的补偿到位,切实的保障被拆迁人的基本生存权利,保证民生,然后才能采取合适、合理的措施手段促使被拆迁人搬迁、腾房。
2、保障被拆迁人原有生活水平不因拆迁而降低
依据国土资源部下发的《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,要求各地采取切实措施,保证被征地农民原有生活水平不降低或高于原有生活水平。
根据2020年新版《土地管理法》第四十八条规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》中也规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。这也是该原则的体现。
因此,无论是农村还是城市进行拆迁,首先需要保证的就是被拆迁人原有生活水平不降低,甚至是要有所提高。如果说补偿算下来将会越拆越穷,其实是可以确认拆迁部门违法的,那么建议被拆迁人尽早通过法律手段来维权,将补偿提高到法律规定的程度。
3、拆迁补偿款充分体现合理性,补偿方式充分具有选择性
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定的补偿几大方面的内容,此外《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款规定:“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日起被征收房屋类似房地产的市场价格。”再次,《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款规定:“征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。”
在补偿方式上,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条的规定“被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。”再有《土地管理法》第四十八条的规定“采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿”。因此,拆迁方不能只是提供一种补偿方式,使得被拆迁人无法进行选择,同时也不能把一种补偿方式设置得极为不合理,迫使被拆迁人被动的选择另外一种。
对于补偿,国家并没有给予具体的规定,没有说一平米就要给多少补偿,有的只是一些原则性规定以及指导意见。虽然如此,但大家还是可以通过上述法规判断出补偿是否合理,若补偿不合理则可以拒签补偿协议,通过谈判或法律途径争取更高的补偿!
4、禁止采用非法方式逼迫强拆
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
同时第三十一条以列举式的方式对房屋征收部门采取违法手段实施拆迁的行为作出了明确的处罚性规定,上述条例三十一条规定:“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。”
总之,采用暴力或软暴力等非法手段实施拆迁均触犯法律可以追究责任!国家给予广大被拆迁人以法律制度上的支持!
5、行政机关不得直接强拆,强拆必须经法院依法裁定
无论是城市还是农村,强征强拆必经法院依法裁定,任何行政机关都无权迳行行政强拆。
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文章来源参考:头条-房屋拆迁规则,关于房屋拆迁的法律规定有哪些规定内容审核:张伟律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。