四川广安市拆迁补偿标准，四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履行? 法院: 支付3000万

四川广安市拆迁补偿标准，四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履行? 法院: 支付3000万

一、四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履行? 法院: 支付3000万

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元亩）。

随后，双方履行了协议。紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元亩的标准，出让土地。随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

二、广安土地承包合同纠纷应怎么解决

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。

合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。

随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；

街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；

由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；

待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元/亩）。

随后，双方履行了协议。

紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元/亩的标准，出让土地。

随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。

陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。

2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施……本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

三、四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履行? 法院: 支付3000万？

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。

合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。

随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；

街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；

由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；

待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元/亩）。

随后，双方履行了协议。

紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元/亩的标准，出让土地。

随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。

陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。

2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施……本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

四、四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履么 法院: 支付3000么

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。

合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。

随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；

街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；

由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；

待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元/亩）。

随后，双方履行了协议。

紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元/亩的标准，出让土地。

随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。

陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。

2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施……本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

五、四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履？ 法院: 支付3000？

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。

合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。

随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；

街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；

由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；

待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元/亩）。

随后，双方履行了协议。

紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元/亩的标准，出让土地。

随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。

陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。

2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施……本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

六、我被法院强制执行，我有三亩地，法院能否强制执行这三亩地

1997年4月，陈某和四川省广安市xx区xx村村委会签订了《土地租用合同》，租赁了该村四亩土地，建设加油站，租赁期限二十年。

合同签订后，陈某开始建设加油站，并办理了相关的手续，正式运营。

2013年9月，因公路建设的原因，加油站被纳入征收范围。

随后，街道办和加油站签订了《搬迁补偿协议》，协议约定，加油站交付给街道办拆除；

街道办付给加油站拆迁补偿款330万元，并且同意加油站选址重建；

由于新地址目前尚未征用，由街道办协调租地4亩，费用由加油站支付；

待土地征用后，按区商服用地政策出让，出让金由加油站支付（2013年时，该区招商引资商服用地执行标准为25万元/亩）。

随后，双方履行了协议。

紧接着，街道办也和村小组签订了《临时用地协议》，作为加油站重建项目用地，各个部门也拟同意建设加油站，但2016年10月，涉案土地征用后作为国有建设用地开始拍卖，拍卖总价为7000万，陈某觉得价格过高，拒绝支付拍卖金，而是按照商服用地25万元/亩的标准，出让土地。

随后，相关部门取消了陈某的拍卖竞得人资格。

之后因土地规划调整，加油站用地问题和重建问题就此搁置。

陈某多次和街道办协商，希望能解决问题，最终双方同意，采取一次性货币补偿的方式解决纠纷。

2018年 10月，经第三方资产评估公司的评估，加油站资产价值为3300万，陈某和街道办在律师事务所的调解下，也达成了《调解协议》，协议约定，扣减已经支付的330万，街道办再支付加油站3000万。

协议签订后，街道办没有按照协议履行，陈某便将街道办起诉到了法院。

法院审理

根据《审理行政协议案件的规定》：

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案中，街道办为修建公路与加油站达成《搬迁补偿协议》，又由于该《搬迁补偿协议》中双方约定的搬迁安置不能实现，在此情况下街道办与陈某进行协商达成的《调解协议》，属于行政协议。

行政协议，兼具行政性质和合同性质，因此需要满足行政行为合法有效，和合同合法有效，双重标准。

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规的规定，行政行为存在以下重大且明显违法情形的，行政行为无效：

（1）实施主体不具有行政主体资格；

（2）减损权利或者增加义务没有法律规范依据；

（3）内容客观上不可能实施……本案中的《调解协议》，从原、被告举示的证据，不存在“重大且明显”的违法情形，因此合法有效。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》（自2021年1月1日施行）规定，有下列情形之一的合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

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文章来源参考：头条-四川广安市拆迁补偿标准，四川广安: 签了协议, 承诺提供新用地无法履？ 法院: 支付3000？

内容审核：尹浩腾律师

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