拆迁补偿协议签订流程图,集体土地征收程序及流程图

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陈丽芳律师

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合伙人律师 首席督导律师 集体土地/国有土地征收拆迁维权 企业及经营性房产征收补偿 违法强拆与违建拆除维权

陈丽芳律师执业十余年来,深耕征地拆迁一线,足迹遍布全国各省市,办理案件超过800件,经历了征收拆迁模式的变换调整、相关法律法规的迭代更新,精准掌握了全国各地区的征收拆迁政策,尤其在行政赔偿案件中经验丰富,多起案件入选过典型案例、更有二审改判案件、并促成最高法院提审案件等,专业突出、成绩斐然。 陈律师更是擅长把握当事人根本利益,科学制定最为经济、有效的纠纷解决方案,始终致力于构建客户信任关系、服务客户,能多维度解决当事人法律纠纷,获得当事人高度好评。同时,陈律师也注重普法宣讲,开展对杭州市等当地被拆迁户的普法宣讲,针对征地拆迁的核心政策并与当地征拆实际相结合,给当地被拆迁户进行深入浅出的宣讲,取得不凡的普法效果。

拆迁补偿协议签订流程图,集体土地征收程序及流程图

一、集体土地征收程序及流程图

法律主观:

如果被征收土地的所有权人、使用权人对“补偿标准”有争议的,即进入争议协调、裁决程序。需要指出的是,除了“补偿标准”外,被征收土地的所有权人、使用权人不得对“ 征地补偿安置 方案”的其他内容提出异议。但是,即使被征收土地的所有权人、使用权人提出了征地补偿、安置争议,也不影响征用土地方案的实施。如同行政复议、行政诉讼不停止执行所争议的具体行政行为一样。不同的是,这里没有可以停止执行的“例外情形”。

法律客观:

《土地管理法》

第四十七条

国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

二、集体土地征收的法定程序是什么

1、在被征土地发布征地通告。

当某村的土地属于被征收的土地范围内,市、县级国土部门就会在村范围内发布征地通告,通告的内容包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途以及安置途径,使得村集体和村名对征地相关信息知情。

2、向村民征收意见。

市、县级国土部门以及所在地乡镇政府,会向当地的村集体以及村民征求意见,并且会将所有的意见整理成材料往上级呈递。

对于征地通告上面的信息有意见的被征地人,可以区申请听证,并且可以依法组织听证。

3、进行地籍调查以及地上附着物的登记。

被征收土地的人可以与市、县级国土部门、所在地乡镇政府一同去土地所在地,进行土地信息的记录,土地信息包括土地的边界、土地的面积、用途,还有土地上的附着物种类、数量等等,现场所有人都在记录了土地信息的调查表上签字确认,并对此负责。

该调查表作为报批的材料进行归档上报。

4、部门编制一书四方案上报等待审批。

市、县级国土部门根据之前调查的情况,根据审批机关的要求编制一书四方案:

建设用地说明书,补偿耕地方案,农用地转用方案,征收土地方案,供应土地方案。

完成编写之后,向有权批准一书四方案的机关申请报批。

5、发布征收土地公告。

当省或者国务院批准了土地征收方案之后的十个工作日内,应当在当地发布公告。

在公告规定的期限之内,被征土地的所有权和使用权的人,可以带着土地权属证书去当地政府土地行政主管部门办理补偿登记。

6、发布征地补偿、安置方案的公告。

根据得到批准的征收土地方案,县、市级人民政府对于土地所有人、使用权人还有地上附着物进行调查,以便进一步的核实信息。

在征用土地公告日45天内,市、县级人民政府需要制定关于征地补偿、地上附着物的迁移等具体的实施方案进行公告。

公告之后,应当听取土地相关利益者的意见,对于公告有意见的人可以在公告之日起,10个工作日之内提出自己的意见,若还想要听证的,需要举行听证会。

对于具体征地方案有还需要进行修改的,要依法律规定进行修改和补充。

7、征地补偿安置方案的报批。

公告之后的土地安置方案会由市县级人民政府的国土资源部门,与之前收集的土地所有人和土地使用者的意见上报给市县级人民政府。

8、征地补偿方案的批准。

当征地补偿安置方案得到批准之后,上报给省国土资源厅,然后会由市县级国土部门进行具体实施。

9、登记土地补偿。

在征收土地的公告中,写有规定的期限,在期限之内,拥有土地所有权与使用权的人可以到指定的地点办理征地补偿登记手续。

10、实施补偿安置的方案。

相关部门进行土地清理和征收土地,被征地人在按照规定收取所有费用之后,按照规定时间将土地交付给相关部门,市、县级人民政府土地行政主管部门进行组织,对于被征收的土地进行清理。

法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、集体土地征收程序

法律分析:

征用土地的程序如下:

1、土地行政主管部门拟订征地方案;

2、向上级人民政府申报批准;

3、批准后,公布方案;

4、进行征地补偿登记;

5、市、县土地行政主管部门制定征地补偿、安置方案;

6、实施方案。

国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

四、征收土地流程

法律分析:

1、县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估;

2、县级以上人民政府组织有关部门对补偿方案进行论证并发布征地公告;

3、县级以上地方人民政府应当组织召开听政府会,并就听证会修改方案。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、集体土地征收程序是怎样的

法律分析:

1、县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估;

2、县级以上人民政府组织有关部门对补偿方案进行论证并发布征地公告;

3、县级以上地方人民政府应当组织召开听政府会,并就听证会修改方案。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

六、集体土地征收的详细程序

1、在被征土地发布征地通告。

当某村的土地属于被征收的土地范围内,市、县级国土部门就会在村范围内发布征地通告,通告的内容包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途以及安置途径,使得村集体和村名对征地相关信息知情。

2、向村民征收意见。

市、县级国土部门以及所在地乡镇政府,会向当地的村集体以及村民征求意见,并且会将所有的意见整理成材料往上级呈递。

对于征地通告上面的信息有意见的被征地人,可以区申请听证,并且可以依法组织听证。

3、进行地籍调查以及地上附着物的登记。

被征收土地的人可以与市、县级国土部门、所在地乡镇政府一同去土地所在地,进行土地信息的记录,土地信息包括土地的边界、土地的面积、用途,还有土地上的附着物种类、数量等等,现场所有人都在记录了土地信息的调查表上签字确认,并对此负责。

该调查表作为报批的材料进行归档上报。

4、部门编制一书四方案上报等待审批。

市、县级国土部门根据之前调查的情况,根据审批机关的要求编制一书四方案:

建设用地说明书,补偿耕地方案,农用地转用方案,征收土地方案,供应土地方案。

完成编写之后,向有权批准一书四方案的机关申请报批。

5、发布征收土地公告。

当省或者国务院批准了土地征收方案之后的十个工作日内,应当在当地发布公告。

在公告规定的期限之内,被征土地的所有权和使用权的人,可以带着土地权属证书去当地政府土地行政主管部门办理补偿登记。

6、发布征地补偿、安置方案的公告。

根据得到批准的征收土地方案,县、市级人民政府对于土地所有人、使用权人还有地上附着物进行调查,以便进一步的核实信息。

在征用土地公告日45天内,市、县级人民政府需要制定关于征地补偿、地上附着物的迁移等具体的实施方案进行公告。

公告之后,应当听取土地相关利益者的意见,对于公告有意见的人可以在公告之日起,10个工作日之内提出自己的意见,若还想要听证的,需要举行听证会。

对于具体征地方案有还需要进行修改的,要依法律规定进行修改和补充。

7、征地补偿安置方案的报批。

公告之后的土地安置方案会由市县级人民政府的国土资源部门,与之前收集的土地所有人和土地使用者的意见上报给市县级人民政府。

8、征地补偿方案的批准。

当征地补偿安置方案得到批准之后,上报给省国土资源厅,然后会由市县级国土部门进行具体实施。

9、登记土地补偿。

在征收土地的公告中,写有规定的期限,在期限之内,拥有土地所有权与使用权的人可以到指定的地点办理征地补偿登记手续。

10、实施补偿安置的方案。

相关部门进行土地清理和征收土地,被征地人在按照规定收取所有费用之后,按照规定时间将土地交付给相关部门,市、县级人民政府土地行政主管部门进行组织,对于被征收的土地进行清理。

法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;

个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

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内容审核:陈丽芳律师

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