烟台市农村宅基地房屋拆迁，烟台市农村宅基地管理办法

烟台市农村宅基地房屋拆迁，烟台市农村宅基地管理办法

一、烟台市农村宅基地管理办法

法律主观：

农村宅基地管理办法有：农村村民一户只能拥有一处宅基地，并需要经过申请，通过申请之后才可以作为宅基地使用。享受农村宅基地必须按照法律法规规定标准使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。

法律客观：

《农村宅基地管理办法》第十三条 有下列情形之一的，可申请宅基地： （一）因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的； （二）实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的； （三）现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的； （四）已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的； （五）经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的； （六）离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的； （七）法律、法规、规章另有规定的。

二、山东农村怎么申请宅基地

《山东省农村宅基地管理办法》

第一章总则

第一条

为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。

第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权,禁止擅自买卖或非法转让。

第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。

市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。

第二章宅基地规划和计划管理

第五条各村应加快编制村庄建设规划。

市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。

第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则：

(一)逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则;

(二)合理用地、节约用地的原则;

(三)有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则;

(四)符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。

第七条

农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。

城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。

在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第八条

农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。

在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。

第九条

农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管理，在年度计划指标中分配一定数量的农用地转用指标，并依法逐级向市人民政府申请办理农用地转用审批手续。

第十条

农村村民确需占用基本农田以外的耕地建设住宅的，应按“占多少垦多少”原则，由村民委员会负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，并由国土资源等部门负责验收。

没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，用地者应按规定缴纳耕地开垦费，并纳入市级财政专户管理，专项用于土地开发整理。

第十一条农村村民新建住宅其宅基地面积限额应符合下列标准：

(一)乡(镇)所在地，每户面积不得超过166平方米;

(二)平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米;占用未利用土地的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米;

(三)山地丘岭区，村址在平原地上的，每户面积不得超过132平方米;在山坡薄地上的，每户面积不得超过264平方米;

(四)本办法实施前已按村庄规划建设的宅基地，每户面积不得超过264平方米。

人均占有耕地666平方米以下的村，每户宅基地面积可低于前款规定限额。

第三章宅基地审批管理

第十二条符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：

(一)农村村民因结婚等原因(包括男到女家落户)，原有宅基地不能解决住房确需分户的;

(二)实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的;

(三)因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的;

(四)离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区(县)级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的;

(五)市级以上人民政府规定的其他条件。

第十三条凡有下列情形之一的，不予批准宅基地：

(二)不符合乡(镇)土地利用总体规划和村镇建设规划的;

(三)原有宅基地面积超过所在地标准宅基地面积0.8倍以上能够解决分户需要的;

(四)出卖、转让、出租原有住房或改变原住房用途，再申请宅基地的;

(五)国家法律法规政策规定其他不宜批准的情形。

第十四条

鼓励各村建设老年公寓，统一安排老年人居住;也可经村民大会或村民代表大会讨论通过，由个人或村委会申请，采取个人投资或集体投资的形式集中建设老年人住房。

第十五条

农村村民建住宅，由符合建房条件的农村村民向村民委员会提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审查，报市国土资源部门审核，由市人民政府批准。

第十六条

宅基地使用权经批准后，建房户应及时动工建设，并按照批准的位置、面积和用途等依法进行施工。

乡镇国土资源和建设部门要对建设过程实行全程监督管理。

第十七条村民宅基地使用权自批准之日起两年内未动工建设的，视为自动放弃，报经原批准机关批准后，收回其使用权。

第四章超占多占宅基地管理

第十八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。

有下列情形之一的，由村集体依法收回宅基地使用权：

(一)一户超过一处以上的宅基地;

(二)经批准新划宅基地后原有的宅基地;

(三)户口已迁出本村且已不居住的宅基地;

(四)集体供养的五保户腾出的宅基地;

(五)其他应当收回的情形。

第十九条

应收回的宅基地有地面附着物的，村集体应当给予适当补偿。

对拒不交回的，经区人民政府批准，实行有偿使用制度，有偿使用费标准为每平方米每年1—5元，但是，影响村庄规划实施的，地上建筑物和其他附着物应当依法拆除，腾出宅基地。

由于历史或规划原因超过法定宅基地面积标准的旧宅基地及占用的村内空闲地暂不能收回的，也可实行宅田挂钩的办法扣减相应的承包田。

第二十条对收回的宅基地，村民委员会应依法办理集体土地使用权注销登记手续。

第二十一条

农村村民宅基地实行有偿使用的，其使用费每年收缴一次，且由村民委员会按本办法第十九条规定的标准收取，任何单位和个人不得擅自改变收费范围和收费标准，变相加重农民负担。

第二十二条

宅基地有偿使用费85%由村集体使用，主要用于村庄改造和基础设施建设;10%由乡(镇)人民政府管理使用，5%由乡镇国土资源所管理使用，专项用于农村宅基地管理工作。

第二十三条

宅基地有偿使用费实行村有乡(镇)代管，专户储存,并建立严格的财务制度，有关村需使用时，应向乡(镇)人民政府写出书面申请，经批准后方可使用，并将使用情况向村民张榜公布，接受群众监督。

第二十四条

因买卖、继承、赠与房屋而发生宅基地使用权转移的，买房户、继承人、被赠与人符合本办法第十二条规定的条件之一的，可依法办理宅基地用地手续，不符合条件的，应按本办法第十八、十九条的有关规定处理。

第五章罚则

第二十五条

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地建住宅的，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，由国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和构筑物。

超过批准的宅基地面积建宅的，多占的土地以非法占用土地论处。

第二十六条

当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起60日内向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议，也可直接向人民法院提起行政诉讼。

逾期既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。

第二十七条

国家机关工作人员在农村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给当事人造成损失的，依法给予行政处分，并承担相应的赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十八条本办法自印发之日起施行。

一、法律和政策对农村村民宅基的规定。

《土地管理法》第六十二条规定：

“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；

其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

”

《国土资源部印发〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的通知》进一步对法律上的规定做了具体解释，明确提出：

农村宅基地占用农用地应纳入年度计划，严禁城镇居民在农村购置宅基地；

严格宅基地申请条件，不符合申请条件的不得批准宅基地，农村村民将原来住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地，不得批准；

农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并经张榜公布无异议的，报经乡(镇)审核后，报县(市)审批；

在农村宅基地审批中不得向农民收取建设用地土地有偿使用费；

要加强农村宅基地登记发证工作，切实维护农民的合法权益。

三、山东省农村宅基地管理办法

法律分析：

农村村民一户只能拥有一处宅基地。

农村村民建住宅，必须符合乡(镇)土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。

法律依据：

《山东省宅基地管理办法》 第三条 农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。

四、山东省宅基地申请条件

一、山东省宅基地申请条件

只要符合以下六种情况的话，一般都是可以申请宅基地的，具体如下所示：

(1)想要申请农村宅基地的话，那么申请人就必须是属于农村户口，并且必须要属于该农村集体经济组织的成员，另外还需要常年居住在农村，名下必须没有属于自己的宅基地。

(2)若年轻人想要申请农村宅基地的话，申请人的年龄应该在二十周岁以上，还应该有稳定的经济来源，并且应该是和父母已经分户居住了，才可以申请属于自己的宅基地。

(3)假如申请人的宅基地因为被国家征收了，导致自己没有了宅基地，这时就可以在当地重新申请一个属于自己的宅基地。

不过需要注意一下自己是否有申请以房换房的形式来得到相关补偿，假如有的话，那么则无法再申请宅基地。

(4)假如申请人因为受到洪灾或者是火灾等原因，导致自己的房屋出现了破损的话，那么就可以在原来的宅基地上重新建立房屋。

(5)假如申请人的宅基地上的房屋已经破旧到无法居住的话，那么就可以在原来的宅基地上重新建立房屋。

(6)假如申请人因为某些特殊的原因把自己的户口从原来的农村集体经济组织迁出去了，但是后来又迁回来了，那么也是可以在当地申请属于自己的宅基地的。

二、莆田市农村宅基地审批的新政策有哪些

莆田市农村宅基地审批新政策

为进一步完善农村居民住宅建设管理,有效遏制“两违”行为,近日,莆田市政府根据有关法律法规,就农村住宅的组织、规划、用地、建设、审批流程等方面的管理工作出台一系列措施。

1、限建区内允许“旧翻新”

要求各县(区)人民政府应合理划定农村居民住宅禁建区、限建区和适建区。

规定在禁建区内不得审批农村居民住宅;限建区内属于危房的,允许利用旧宅基地或闲置宅基地翻建,层数不得超过三层,人均建筑面积不得超过60平方米;适建区内居民可新建、翻建住宅。

翻建的旧宅基地必须有合法权源资料或符合登记条件。

2、“一户一宅”不得超标

莆田市政府要求必须严格执行宅基地使用标准,即农村居民新申请宅基地的,必须符合“一户一宅”的规定,且每户原则上不得超过宅基地面积最高限额,即3人以下每户80平方米,4-5人每户100平方米,6人以上每户120平方米,层数不超过三层(底层层高不超过4.5米,二、三层每层层高不超过3.6米),建筑面积不超过360平方米;利用空闲宅基地和未利用土地建设居民住宅的,每户可以增加不超过30平方米的用地面积,层数不超过三层,总建筑面积不超过450平方米。

独生子女户或二女户申请住宅用地的,可按增加1人计算宅基地面积。

3、鼓励旧宅基地调整使用

对农村居民住宅使用承包地的,规定要求所在地村(居)委会应当调整数量、质量相当的土地归原承包方继续承包经营;没有条件调整承包地的,村(居)委会或者负责拆迁安置的单位应当向原承包方支付土地补偿费,补偿费用不得低于我市现行征地补偿标准。

农村居民建房用地的土地补偿费由村(居)委会收取,住宅小区的土地补偿费用由小区内的建房户分摊缴纳,个人建房的由建房户缴纳。

另外,政府鼓励旧宅基地调整使用,严格控制农村居民点用地总量,优先安排无房户和危房户,优先利用村内闲置宅基地和未利用土地。

为节约集约用地,鼓励多户联合建设多层和小高层住宅。

4、5个镇为审批权下放试点

莆田市将荔城区西天尾镇、城厢区东海镇、涵江区白沙镇、秀屿区埭头镇和北岸管委会东埔镇作为农村建房审批权下放乡(镇)试点。

上述试点镇的村民因无住宅或现有宅基地面积明显低于法定标准且人均住宅建筑面积不超过60平方米,需要新建或扩建住宅的;同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户,且人均住宅建筑面积不超过60平方米的;因国家或者集体建设、实施城镇、乡、村庄规划以及进行公共设施与公益事业建设,需要拆迁安置的;因发生或防御自然灾害,需要安置的;原有住宅属D级危房需要拆除重建的;向中心村、集镇、小城镇或者农村住宅小区集聚的;符合以上条件之一的可填写《农村居民住宅用地和建设申请表》,向(居)委会提出申请,经村(居)委会审查,每个月依法召开一次村委会议或者村民代表大会,对申请材料和农村住宅建设宅基地安排情况进行审议,在本村张榜公布,在15日内本村居民未提出异议或者异议不成立的,负责上报乡(镇)人民政府审批。

乡(镇)人民政府根据不同情况审批于10个工作日内核发相关批准书并放样验收。

住宅验收合格后,村民可持相关审批材料和验收合格证明到县(区)人民政府和市房屋主管部门办理产权登记手续。

通知还指出,除了西天尾等5个农村建房审批权下放试点镇外,其他(乡)镇目前仍按照《福建省农村村民住宅建设管理办法》规定,上报县(区)人民政府审批。

综上所述，关于莆田市农村宅基地审批的新政策，我们要注意，政策中指出限建区内允许“旧翻新”，但是“一户一宅”不得超标，而且，政策中提出鼓励旧宅基地调整使用，这样可以促进农村宅基地的合理有效的利用。

三、农村宅基地申请条件，申请农村宅基地应该具备哪些条件

农村村民每户只有一处宅基地，每户农民建设用地标准由省、自治区、直辖市在土地管理地方法律规定，不得超过批准建设。

农村村民申请宅基地必须符合以下情况之一

1、目前住宅影响乡村建设计划，需要搬迁重建的；

2、农村居民除了周围留下孩子外，其他孩子确实需要另立门户，只有宅基地低于分户标准

3、经主管部门批准，从地方迁入的农民没有住宅的；

4、集体组织招聘的技术人员要求在当地定居，户籍转移的；

5、离休．退休．退职的干部职工，复退军人和华侨．侨眷．港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。

五、山东省宅基地管理办法是如何规定的?

《山东省农村宅基地管理办法》

第一章总则

第一条

为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。

第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权,禁止擅自买卖或非法转让。

第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。

市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。

第二章宅基地规划和计划管理

第五条各村应加快编制村庄建设规划。

市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。

第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则：

(一)逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则;

(二)合理用地、节约用地的原则;

(三)有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则;

(四)符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。

第七条

农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。

城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。

在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第八条

农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。

在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。

第九条

农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管理，在年度计划指标中分配一定数量的农用地转用指标，并依法逐级向市人民政府申请办理农用地转用审批手续。

第十条

农村村民确需占用基本农田以外的耕地建设住宅的，应按“占多少垦多少”原则，由村民委员会负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，并由国土资源等部门负责验收。

没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，用地者应按规定缴纳耕地开垦费，并纳入市级财政专户管理，专项用于土地开发整理。

第十一条农村村民新建住宅其宅基地面积限额应符合下列标准：

(一)乡(镇)所在地，每户面积不得超过166平方米;

(二)平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米;占用未利用土地的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米;

(三)山地丘岭区，村址在平原地上的，每户面积不得超过132平方米;在山坡薄地上的，每户面积不得超过264平方米;

(四)本办法实施前已按村庄规划建设的宅基地，每户面积不得超过264平方米。

人均占有耕地666平方米以下的村，每户宅基地面积可低于前款规定限额。

第三章宅基地审批管理

第十二条符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：

(一)农村村民因结婚等原因(包括男到女家落户)，原有宅基地不能解决住房确需分户的;

(二)实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的;

(三)因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的;

(四)离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区(县)级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的;

(五)市级以上人民政府规定的其他条件。

第十三条凡有下列情形之一的，不予批准宅基地：

(二)不符合乡(镇)土地利用总体规划和村镇建设规划的;

(三)原有宅基地面积超过所在地标准宅基地面积0.8倍以上能够解决分户需要的;

(四)出卖、转让、出租原有住房或改变原住房用途，再申请宅基地的;

(五)国家法律法规政策规定其他不宜批准的情形。

第十四条

鼓励各村建设老年公寓，统一安排老年人居住;也可经村民大会或村民代表大会讨论通过，由个人或村委会申请，采取个人投资或集体投资的形式集中建设老年人住房。

第十五条

农村村民建住宅，由符合建房条件的农村村民向村民委员会提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审查，报市国土资源部门审核，由市人民政府批准。

第十六条

宅基地使用权经批准后，建房户应及时动工建设，并按照批准的位置、面积和用途等依法进行施工。

乡镇国土资源和建设部门要对建设过程实行全程监督管理。

第十七条村民宅基地使用权自批准之日起两年内未动工建设的，视为自动放弃，报经原批准机关批准后，收回其使用权。

第四章超占多占宅基地管理

第十八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。

有下列情形之一的，由村集体依法收回宅基地使用权：

(一)一户超过一处以上的宅基地;

(二)经批准新划宅基地后原有的宅基地;

(三)户口已迁出本村且已不居住的宅基地;

(四)集体供养的五保户腾出的宅基地;

(五)其他应当收回的情形。

第十九条

应收回的宅基地有地面附着物的，村集体应当给予适当补偿。

对拒不交回的，经区人民政府批准，实行有偿使用制度，有偿使用费标准为每平方米每年1—5元，但是，影响村庄规划实施的，地上建筑物和其他附着物应当依法拆除，腾出宅基地。

由于历史或规划原因超过法定宅基地面积标准的旧宅基地及占用的村内空闲地暂不能收回的，也可实行宅田挂钩的办法扣减相应的承包田。

第二十条对收回的宅基地，村民委员会应依法办理集体土地使用权注销登记手续。

第二十一条

农村村民宅基地实行有偿使用的，其使用费每年收缴一次，且由村民委员会按本办法第十九条规定的标准收取，任何单位和个人不得擅自改变收费范围和收费标准，变相加重农民负担。

第二十二条

宅基地有偿使用费85%由村集体使用，主要用于村庄改造和基础设施建设;10%由乡(镇)人民政府管理使用，5%由乡镇国土资源所管理使用，专项用于农村宅基地管理工作。

第二十三条

宅基地有偿使用费实行村有乡(镇)代管，专户储存,并建立严格的财务制度，有关村需使用时，应向乡(镇)人民政府写出书面申请，经批准后方可使用，并将使用情况向村民张榜公布，接受群众监督。

第二十四条

因买卖、继承、赠与房屋而发生宅基地使用权转移的，买房户、继承人、被赠与人符合本办法第十二条规定的条件之一的，可依法办理宅基地用地手续，不符合条件的，应按本办法第十八、十九条的有关规定处理。

第五章罚则

第二十五条

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地建住宅的，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，由国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和构筑物。

超过批准的宅基地面积建宅的，多占的土地以非法占用土地论处。

第二十六条

当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起60日内向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议，也可直接向人民法院提起行政诉讼。

逾期既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。

第二十七条

国家机关工作人员在农村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给当事人造成损失的，依法给予行政处分，并承担相应的赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十八条本办法自印发之日起施行。

一、法律和政策对农村村民宅基的规定。

《土地管理法》第六十二条规定：

“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；

其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

”

《国土资源部印发〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的通知》进一步对法律上的规定做了具体解释，明确提出：

农村宅基地占用农用地应纳入年度计划，严禁城镇居民在农村购置宅基地；

严格宅基地申请条件，不符合申请条件的不得批准宅基地，农村村民将原来住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地，不得批准；

农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并经张榜公布无异议的，报经乡(镇)审核后，报县(市)审批；

在农村宅基地审批中不得向农民收取建设用地土地有偿使用费；

要加强农村宅基地登记发证工作，切实维护农民的合法权益。

六、山东省农村宅基地管理办法是什么?

法律主观：

一、村里的宅基地怎么申请 1、符合宅基地申请条件的农户以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房的书面申请。

2、村民小组收到申请后提交村民小组会议讨论，并将申请理由和宅基地的具体情况在本小组范围内公示。

3、村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村集体经济组织或村委会审查。

4、审查通过后村集体经济组织或村委会签署意见，报送乡镇政府。

5、由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具农村宅基地批准书，并及时将审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。

6、经批准用地建房的农户在开工前向乡镇政府申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验。

7、农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，并出具农村宅基地和建房验收意见表。

8、通过验收的农户可向不动产登记部门申请不动产登记。

二、宅基地申请书怎么写 宅基地申请书申请人：

姓名，性别，民族，农民，xx省xx市人，住址，身份证号，联系电话申请事项:申请农村宅基地以新建住房。

事实和理由：

一、申请人现住的房屋，还是以前父母建的简陋瓦房，至今己近50年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观，因而建新房非常有必要。

二、我现居住的房屋一共五间，90多平方米，由我兄弟两家和我父母共计三家共 同居 住。

我们兄弟都已成家，两家共用人数已经达到14人，人均住房面积仅有5平方米左右，现在的房屋根本就住不下，为了改善现有的住房状况，必须建新房。

三、这些年来，党的政策越来越好，我们农民的收入也一年比一年增加。

我通过多年的辛勤劳动，不断积攒，已基本上攒够了建新房(建成砖混水泥房)的费用。

只要上级一批准，我就能马上动工。

特此申请，敬请贵村委会核实情况，审核批准为盼。

此致xx市XX镇XX村村民委员会申请人：

xxxxxx年 xx月xx日三、农村宅基地申请条件 农民申请 宅基地使用权 ，根据各省制定的农村宅基地管理办法而定。

一般情况下，村民会基于三种情况申请宅基地使用权：

一是因子女 结婚 等原因确实需要分户，缺少宅基地的;二是外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的;三是因发生或防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设需要搬迁的。

宅基地的取得需要经过严格的审批，集体经济组织的成员要按照法律的规定进行申请。

法律客观：

《土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

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文章来源参考：头条-烟台市农村宅基地房屋拆迁，山东省宅基地管理办法是如何规定的?

内容审核：赵晓光律师

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