杨海军,北京在明律师事务所专职律师,致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
作者:蒋保双 北京市中盾律师事务所(微信号:a809200694)
曾记得在一个微信群聊天时,讨论过这个话题。群里有个检察官说到,他们院分配强奸罪的公诉案件,一般都是优先分配给女检察官,如果是未婚的更好。当然,这可能是一句玩笑话。虽然没有明文法律规定,但是,就我们辩护律师办理的强奸罪案件,公诉人是女检察官还真是挺多,可能有以下几点原因:
一、检察官职业特点决定了,基层检察院的女检察官偏多
网上一则新闻,2012年左右,长沙市岳麓区检察院公诉科共31人,女性23人,占比74%。这只是全国检察院的一个缩影。实际上,检察院的职业稳定性、荣誉感以及收入的稳定性,使得大部分女法科生优选检察院,以至于法检系统,女司法工作者比例较大。因为在中国人普遍的家庭观念里,女性优先选择稳定、福利好的工作,男性优先选择收入高的工作。
二、女检察官做强奸罪的公诉人,更有利于追究嫌疑人的责任
公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担,从女性的天然保护弱势群体和保护女性角度,女检察官更有利于追究嫌疑人有罪的责任。
三、女检察官从女性方面会产生共情心,能够更好地保护被害人
根绝我国刑法规定,强奸罪的被害人,只能是女性。有些性隐私相关的话题,女被害人年对女检察官时,更方便讲。此外,女检察官心思更细腻、缜密,更有利于换位思考,有利于保护女被害人。
四、有些女检察官过于共情,会对案件的判断和办理有失公正
实践中,不排除存在部分女检察官是女性天生的维权者,在面对性犯罪的案件指控中,忽视客观证据和无罪推定的原则,容易从感性的思维出发,将自己带入到被害人的主观立场,失去客观中立的判断,将导致案件的办理过于严苛。
五、而公安机关作为侦查机关,在性权利犯罪上,相对客观些,但是一旦刑事立案,公安机关的话语权较低
针对性权利侵害犯罪案结案,在我们和公安办案人员的沟通中,曾有侦查人员也说过,结合他们的办案经验,十个强奸九个骗。当然,这句话主观性也较强,但是也说明一个客观情况是,在性权利侵害的犯罪中,由于大多发生于私密的空间,大部分证据都是言词证据,甚至都没有直接的客观证据,在这种情况下,无论是作为侦查人员、公诉人,还是辩护人,在保护女性权利的同时,也要严格遵守《刑诉法》的证明规则和原则,不要放过一个坏人,也不要冤枉一个好人,毕竟道德和法律适用有严格的边界。
法律分析:
强奸是公诉案件。
自诉案件是告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件。
强奸案件是恶性的刑事案件,只要发一就会被严厉查处。
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
公诉人就是检察官,但检察官不一定是公诉人。
检察院有多项职能,有代表国家对犯罪嫌疑人进行指控的职能(公诉职能),有对国家官员违法犯罪行为立案侦查的职能(侦查职能),有对公安局、法院是否依法办案进行监督的职能(检察职能)。
一审中检察官出庭,主要行使的是对犯罪嫌疑人进行控诉的职能,所以称公诉人。
公诉人兼有监督法官依法办案的职能。
公诉人是指不用当事人而是由国家司法机关来直接提起诉讼,在中国主要由人民检察院的司法人员来担任,也就是说,在人民检察院担任诉讼的人,就是公诉人。
审查起诉,出庭支持公诉,进行诉讼监督是检察机关公诉部门的基本职能;
公诉工作,既是一门充满斗争艺术的检察官工作,更是检察机关的一项门面工作;
公诉人在某种程度上就是检察机关的形象代言人。
要成为一名优秀的公诉人,就要争做“学习型、敬业型、实干型”的公诉人。
【法律依据】《中华人民共和国检察官法》第七条 检察官的职责:
(一)对法律规定由人民检察院直接受理的刑事案件进行侦查;
(二)对刑事案件进行审查逮捕、审查起诉,代表国家进行公诉;
(三)开展公益诉讼工作;
(四)开展对刑事、民事、行政诉讼活动的监督工作;
(五)法律规定的其他职责。
检察官对其职权范围内就案件作出的决定负责。
第十条 检察官应当履行下列义务:
(一)严格遵守宪法和法律;
(二)秉公办案,不得徇私枉法;
(三)依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利;
(四)维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益;
(五)保守国家秘密和检察工作秘密,对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密;
(六)依法接受法律监督和人民群众监督;
(七)通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设;
(八)法律规定的其他义务。
法律分析:
依据我国相关法律的规定,强奸案件并不是告诉才处理的案件,所以是属于公诉案件,由检察机关向人民法院提起公诉,追究刑事责任。
自诉案件包括下列案件:
(一)告诉才处理的案件;(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条 以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的;
(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
第二百三十六条之一对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员,与该未成年女性发生性关系的,处三年以下有期徒刑;
情节恶劣的,处三年以上十年以下有期徒刑。
有前款行为,同时又构成本法第二百三十六条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
法律分析:
强奸是公诉案件。
自诉案件是告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件。
强奸案件是恶性的刑事案件,只要发一就会被严厉查处。
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;
(三)在公共场所当众强奸妇女的;
(四)二人以上轮奸的;
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
法律分析:
检察官和公诉人的区别主要在于监督职能方面。
公诉人就是检察官,但检察官不一定是公诉人。
检察院有多项职能,有代表国家对犯罪嫌疑人进行指控的公诉职能,有对国家官员违法犯罪行为立案侦查的侦查职能,有对公安局、法院是否依法办案进行监督的检察职能。
检察官出庭主要行使的是对犯罪嫌疑人进行控诉的职能,而公诉人兼有监督法官依法办案的职能。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条 证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后,才能作为定案的根据。
法庭查明证人有意作伪证或者隐匿罪证的时候,应当依法处理。
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文章来源参考:头条-铜陵市拆迁赔偿金一般多少,强奸是属于公诉案件吗
内容审核:杨海军律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。