土地承包家庭成员如何确定，土地承包法家庭成员怎样认定

土地承包家庭成员如何确定，土地承包法家庭成员怎样认定

一、土地承包法家庭成员怎样认定

法律主观：

家庭成员提起 土地承包经营权 纠纷的前提条件。 侵权损害 民事责任 必须具备的要件为：损害事实存在、 侵权行为 与损害事实之间有因果关系、行为人有过错、侵权行为有违法性。该四要件须同时具备，缺一不可。当事人提起土地承包经营权纠纷的前提条件是要有合法有效的充分 证据 证明自己的承包土地被侵权的事实存在。即举证证实坐落于什么位置的哪一块承包地、面积是多少的承包地块被谁侵权。而依照《 土地承包法 》第22条、第23条的规定，农户的 承包合同 是以承包方代表与村集体签订 土地承包合同 ，并由县级以上人民政府以承包方代表的名义颁发土地承包经营权证。土地承包经营权证虽载明共同经营权人的名字，但只承包到农户，并未明确该户内哪一个家庭成员具体承包得位于什么地方的哪块土地、面积为多少亩。如果法院受理此类纠纷，将致使当事人无法举证证明农户内的某一家庭成员侵犯了其承包经营的土地。 《土地承包法》第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。 承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）发包方和承包方的权利和义务； （六） 违约责任 。 第二十三条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包 合同生效 时取得土地承包经营权。

二、家庭成员关于土地承包纠纷

法律分析：

因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十一条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。

三、家庭土地承包权变更家庭成员

法律分析：

确认登记农户家庭土地承包经营权共有人，原则上应以实施土地确权登记之日为时点，以户口簿和婚姻、户籍登记或其他证明资料中的农户家庭成员信息为依据，实施土地确权登记之日前户籍簿登记在册的所有家庭成员，原则上均应登记确认。

法律依据：

《农村土地经营权流转管理办法》

第六条 承包方在承包期限内有权依法自主决定土地经营权是否流转，以及流转对象、方式、期限等。

第八条 承包方自愿委托发包方、中介组织或者他人流转其土地经营权的，应当由承包方出具流转委托书。

委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并由委托人和受托人签字或者盖章。

没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转承包方的土地经营权。

第九条 土地经营权流转的受让方应当为具有农业经营能力或者资质的组织和个人。

在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

四、土地承包纠纷中家庭成员之一是否有权提出

法律分析：

有。

土地承包经营权的承包主体问题。

根据农村土地承包法相关规定，家庭承包方式的土地承包经营权，其承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第六十四条 集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

第六十五条 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；

可以并处罚款；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、家庭内部土地承包权纠纷怎么解决

法律分析：

因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十一条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。

六、家庭土地承包权变更家庭成员 -法律知识

一、家庭成员提起土地承包经营权纠纷的前提条件。

侵权损害民事责任必须具备的要件为：

损害事实存在、侵权行为与损害事实之间有因果关系、行为人有过错、侵权行为有违法性。

该四要件须同时具备，缺一不可。

当事人提起土地承包经营权纠纷的前提条件是要有合法有效的充分证据证明自己的承包土地被侵权的事实存在。

即举证证实坐落于什么位置的哪一块承包地、面积是多少的承包地块被谁侵权？而依照《土地承包法》第22条、第23条的规定，农户的承包合同是以承包方代表与村集体签订土地承包合同，并由县级以上人民政府以承包方代表的名义颁发土地承包经营权证。

土地承包经营权证虽载明共同经营权人的名字，但只承包到农户，并未明确该户内哪一个家庭成员具体承包得位于什么地方的哪块土地、面积为多少亩。

如果法院受理此类纠纷，将致使当事人无法举证证明农户内的某一家庭成员侵犯了其承包经营的土地。

二、家庭成员外出成员与留守成员的纠纷

农村家庭成员因婚姻、外出务工、经商等原因，未实际经营承包土地，而由留守在家中的成员经营承包土地，该经营行为不存在过错，不具有违法性，更谈不上侵权。

如果外出成员与留守成员产生纠纷要求分户，分割其认为属于自己的那份土地承包经营权，而其他家庭成员发表不同的意见和看法，就认为其他家庭成员侵权，而提起所谓的土地承包经营权纠纷之诉，法院也不应立案审理。

三、相关法律有何规定

依据《土地承包法》第12条规定，村民委员会或村集体经济组织对其所有的农村土地享有发包给农户的权利。

但农户内部家庭成员间要从根本上划分各自的土地承包经营权，应在家庭成员之间协商一致后，逐级报请发包方、村民委员会、乡镇人民政府、县级人民政府审核批准，解除原来的土地承包合同，由发包方与分户后的成员分别签订新的土地承包合同，颁发新的土地承包经营权证。

如果人民法院不顾作为土地所有权人的发包方的权利以及行政机关对农村土地承包合同的行政管理权的行使，径直行使审判权，处置农村土地承包经营权的分割纠纷，将会导致人民法院的判决与原承包合同的冲突，审判权与行政权的冲突，致使判决难以执行。

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文章来源参考：头条-土地承包家庭成员如何确定，家庭内部土地承包权纠纷怎么解决

内容审核：白云杰律师

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