拆迁房屋违建部分，2021年，停止一刀切拆违建！民法典：这8类违章建筑不能随意强拆

拆迁房屋违建部分，2021年，停止一刀切拆违建！民法典：这8类违章建筑不能随意强拆

一、2021年，停止一刀切拆违建！民法典：这8类违章建筑不能随意强拆

有些房子看上去像违章建筑，但实际上是合法房屋。一些看上去像违章建筑的房屋，在办理房地产重新办理手续后，可以改造成合法建筑。拆除违法建筑前，首先要查清事实，以免误拆违法建筑，以下八类房屋是不允许违规拆除的。如属违法拆迁，责任人应承担行政和刑事责任!

第一类、房产手续不齐全的房屋，不能直接认定为违章建筑

根据《城乡规划法》第六十五条规定，未依法取得农村建设规划许可证或者未按照《乡镇规划区农村建设规划许可证》的规定进行建设的，乡、镇人民政府责令限期停止建设和改正;逾期不改正的，可以拆除。第六十八条城乡规划主管部门作出责令限期停止建设或者拆除的决定后，当事人逾期不停止建设或者拆除的，建设项目所在地的县级以上地方人民政府可以责令有关部门采取封闭、强拆等措施。

因此，已办理部分房地产手续的，可以通过办理相关手续，取得《房屋建筑许可证》或《房地产权证》。律师认为，可以办理手续的违法建筑，应当给予限期改正的机会。

第二类是2008年以前建成的房屋不能直接认定为违法建设

2008年以前新建、改建、扩建的房屋，有完整的土地使用权(土地使用权证)。或者相应职能部门确定的房屋使用权，或者一次性购得的集体建设用地使用权，或者招标、拍卖、挂牌取得的国有工业用地使用权，而2008年以前首次新建、改建、扩建的房屋，不能直接认定为违法建筑。

第三类是只有土地使用证，没有房产手续的房子，不能直接认定为违法建设

对于只有土地使用证、没有办理房地产手续的房屋，不能直接认定为违法建设。这种情况属于房地产手续不全的房屋，可以通过重新办理房地产手续转为合法房屋。

第四类是行政机关招商引资的企业所建房屋不能直接认定为违法建筑

后经行政机关或有关职能部门通过企业投资，经批准，该房屋的建设(审批方有权对该房屋的合法性进行审批)，不能直接认定为违法建设。\n\n\n 第五类1986年6月25日前建成的第五类农村房屋不能认定为违法建设

自1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过实施《土地管理法》以来，1982年《国务院关于公布村镇房屋用地管理条例的通知》废止。因此，1986年6月25日前建成的农村房屋不属于违法建筑。

第六类，土地使用权和地上建筑物从行政机关转让或者买断的，不能认定为违法建设

比如，通过行政机关招拍挂取得的土地使用权一次性出让，但仅出让土地使用权，地上建筑物未办理手续的，不能认定为违法建设。

第七类，农村三类土地上的房屋不能认定为违法建筑

在农村，承包地、荒山、荒地、无偿复垦用地和生产建设用地，不能直接认定为违法建设。

第八种、在土地总体规划调整之前建造的房屋不应被认定为违章建筑

当时，该房屋符合土地利用规划，并依法取得了相关证明。我们可以认为，当时符合法律要求，但不符合现行法律条件的农村房屋，不能直接认定为违法建设。根据法律规定，只能没收，不能限期拆除。

二、违建几年后不能强拆

不管是在哪一年进行的建筑，只要属于违建建造，都是不合法的建筑，有关部门可以随时拆除。

但在我国司法实践过程中，尤其是早期农村的房屋建造，有些违规建筑不能够被拆除的，有关部门可以进行没收食物语或者违法收入，同时并处罚款。

法律依据：

《行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；

违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

《城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

三、民法典有关违建拆除的新规

法律分析：

民法典对违规建筑如何处理没有规定，而《行政强制法》和《城乡规划法》规定，对违法建筑一般是责令当事人限期拆除，如果不拆除的，强制拆除。

对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

拆除违章建筑是符合法规的，国家不用给予赔偿。

有些建筑属于违建但是不会被拆，例如强拆会影响建筑物主体安全的、因为技术有限没有办法拆除的、强拆会导致公共利益收到危害的等等。

特别注意，在1986年之前建造的农村房屋，及时没有房产证也是合法修建的，不属于违章建筑。

法律依据：

《中华人民共和国行政强制法》 第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

衍生问题：

拆除违章建筑归哪个部门管违章建筑的认定是由县级以上人民政府土地行政主管部门负责的，现实情况中一般是由住建部门和市政管理部门负责的。

违章建筑的定义为：

在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

四、2022年违建拆除新规

2022年违建拆除新规离不开下面几个方面:1、没有证件的房子，有相关证明也要赔偿;2、拆迁过渡费;3、房屋和宅基地区分开来;4、金钱补偿和等价置换;5、拆迁补偿金;6、停产停业损失的补偿;7、严禁强拆、无法定拆迁许可证件、先拆后迁三种拆迁行为。

根据相关法律规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、哪年的违建可不拆

不管是在哪一年进行的建筑，只要属于违建建造，都是不合法的建筑，有关部门可以随时拆除。

但在我国司法实践过程中，尤其是早期农村的房屋建造，有些违规建筑不能够被拆除的，有关部门可以进行没收食物语或者违法收入，同时并处罚款。

法律依据：

《行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；

违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

《城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

六、2023年民法典有关违建拆除的新规

法律分析：

违法建筑不管超过几年都是可以强拆的，违章建筑自始至终都是违法的，随时可以强行拆除，不存在时间问题的。

在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

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文章来源参考：头条-拆迁房屋违建部分，哪年的违建可不拆

内容审核：张艳艳律师

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