村里马路边房屋违建，村委会有权拆除违建吗

村里马路边房屋违建，村委会有权拆除违建吗

一、村委会有权拆除违建吗

村委会没有权利拆除违建，农村违建由县级以上人民政府农业农村主管部门处理。

因为村委会属于群众性自治组织，不是行政机关，不具备行政主体资格，没有权力行使行政强制执行，因此无权强拆村民的建筑。如果村里有建筑属于违章建筑，应当拆除的，应当由依法由建设行政机关作出拆除决定，到期不自行拆除的，村委会申请当地人民法院将其违章建筑强行拆除。

农村违法建筑的认定标准是什么?

1、占用集体土地、过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道的农村房子;

2、在拆迁征收范围确定后实施建设的农村房子;

3、未取得建设工程规划许可证或未按批准范围、内容施工的农村房子;

4、擅自改变使用性质或伪造相关材料骗取许可证建成的农村房子。

拆除违建合法程序如下：

第一步，立案

立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑：

一是规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。

二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权，比如北京，城管部门是得到北京市政府的授权的，所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。

三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。

除了上述部门，其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的，这是错误的。

第二步，调查程序

在调查中，应当注意以下几点：

1、调查人员不得少于2个人。

2、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。

3，在被询问以及在签署笔录时要谨慎。在行政执法中，常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》，执法人员让你签字时，你一定要看清笔录上的内容，如果发现内容与你说的或者与事实不符时，一定要求他们修改，执法人员嫌麻烦不愿意修改的话，建议你就不要签字。

第三步，决定程序

1、告知，听取陈述、申辩

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。

2，听证

听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

对于听证程序，建议被处罚人还是要重视一下不要错过这个程序。错过这个程序，虽然可以在这之后的比如行政复议、行政诉讼程序中得到救济。但我建议你还是不要错过听证。

第四步，处罚决定书的送达和执行

执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

法律依据：

《土地管理法》

第七十八条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

第八十三条依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

《行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

二、村民违建村委有权拆除吗

农村三种违建可不拆包括：

1、虽然在农村有些农户拥有多处宅基地及住宅，但宅基地的总面积并没有超过农村宅基地用地标准，这类宅基地的房屋无需拆除，宅基地也不会被收回；

2、遗留原因所导致的违法建筑大量客观存在，不需要拆除；

3、已被划入当地征收拆迁范围的房屋，即使在后来又被认定违建了，这时候则不能进行违建拆除处理了，是不允许的。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。

违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物，国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。

一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。

违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。

从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：

一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；

二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

【法律依据】《中华人民共和国关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》 第九条 拆除违法建设可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或者对公共利益造成重大损害的三种情形下，违法建筑可不拆除。

三、村里的违建谁有权拆除

一、村里的违建谁有权拆除1、村里的违建乡、镇人民政府有权拆除。

乡镇人民政府发现正在建设的乡村违法建设后，应当立即书面责令停止建设，当事人不停止建设的，可以查封施工现场。

2、法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

二、违建的认定标准是什么1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑；

4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

没规定无证房不予补偿。

如果对无证房未作任何结论就强制拆迁了，产生了要求赔偿损失的权利。

其中认定违章建筑应有法律文书，当事人不服的享有申辩、复议、诉讼等权利。

四、村委会有权强拆违章建筑吗

法律分析：

村委会是村民自治组织，是自我管理，自我服务的组织，在现有法律，村委会是没有强制拆迁的权力，如果村委会要收回土地，按程序应该先通过村委会讨论，确定收回的方案和补偿的标准，然后提交村民代表大会或村民会议审议通过，方能实施。

法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》

第八十八条 对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：

警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。

第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。

本法另有规定的，依照规定处罚。

五、农村三种违建可不拆

农村三种违建可不拆包括：

1、虽然在农村有些农户拥有多处宅基地及住宅，但宅基地的总面积并没有超过农村宅基地用地标准，这类宅基地的房屋无需拆除，宅基地也不会被收回；

2、遗留原因所导致的违法建筑大量客观存在，不需要拆除；

3、已被划入当地征收拆迁范围的房屋，即使在后来又被认定违建了，这时候则不能进行违建拆除处理了，是不允许的。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。

违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物，国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。

一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。

违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。

从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：

一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；

二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

【法律依据】《中华人民共和国关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》 第九条 拆除违法建设可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或者对公共利益造成重大损害的三种情形下，违法建筑可不拆除。

六、什么情况下违建可以不拆

法律主观：

对村里的违建，政府城乡规划主管部门有权拆除。

违章建筑不合乎法律规定，存在侵占安全通道、非法占用耕地、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，城乡规划主管部门一经查处必须拆除。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

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文章来源参考：头条-村里马路边房屋违建，农村三种违建可不拆

内容审核：李娅律师

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