普兰店违建房屋，2023年，大连这些老旧小区将全部完成改造！

普兰店违建房屋，2023年，大连这些老旧小区将全部完成改造！

一、2023年，大连这些老旧小区将全部完成改造！

什么是自建房?

如何判断自建房是否安全?

大连老旧小区改造进度咋样?

大连新闻传媒集团广播中心

综合广播FM103.3

《她俩的直播间》节目

邀请大连市住建局相关负责人

和咱们一起聊聊

自建房屋安全管理那些事儿

居民自建房

指拥有自有土地的个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。一般分为城市居民自建房、农村居民自建房。

大连市居民自建房主要在农村，约有55万栋，约占全市90%。

国家对房屋危险性鉴定

等级划分

A级:结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。

B级:结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求房屋整体出现险情，构成整幢危房。

近期，大连市出台《大连市自建房安全专项排查整治暨拆违控危治乱“百日攻坚行动”实施方案》，增加了“拆违控危治乱”工作。

同时，制定《大连市自建房安全专项排查整治暨拆违控危治乱“百日攻坚行动”督导工作实施方案》，成立7个督导组，对各地区各部门工作落实情况进行督导检查。

本次“百日攻坚行动”包括

城乡自建房排查整治 和 拆违治乱

排查整治

范围涵盖所有城乡自建房↓↓↓

在规模上，特别突出3层及以上、容纳10人及以上出租经营、违规改扩建的房屋;

在区域上，特别突出城中村、城乡接合部、拆迁安置区、学校周边、医院周边和劳动密集型企业周边等重点区域;

在用途上，特别突出各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场所等。

排查整治内容包括建筑基本情况、建筑安全隐患、建筑周边环境，每一项内容均明确了重点事项、任务、标准。\n\n\n 普兰店区城子坦街道金厂社区

农村D级危房拆除重建

拆违治乱

按照“5+1”原则开展，即严重影响市容环境、存在重大安全隐患、严重阻碍交通、侵占公共资源、上级交办、督办和引起舆情关注并造成社会不良影响的五种情况必拆。

严格遏制新增违法建设行为，保持新增违建“零增长”。建立健全违法建设发现和报告责任制，对建成区违法建设实行台账式管理，明确违法建设处置计划和分阶段处置任务，建立部门联动、信息共享工作机制。

全市首轮排查已全部完成

全市共排查出城区自建房64968栋，存在隐患1018栋;其中经营性自建房5870栋，存在隐患70栋。

共排查出农村隐患经营性自建房50处、D级非经营自建房537户。

建立自建房安全“问题、措施、责任”清单，对存在隐患的自建房实行台账式管理。对存在隐患的1018栋城区自建房全部分类管控到位，对其中已经鉴定为D级的20处房屋，已撤离全部人员;对存在隐患的70处经营性自建房，立即停止营业。

对农村存在隐患的50处经营性自建房和537户D级自建房，人员已全部搬离，严格落实封停措施。

对排查中发现存在违法建设行为的70处自建房，已全部移交城管执法部门处置。\n\n\n\n 庄河市桂云花乡横道河村

农村D级房屋拆除重建

大连将持续推进房屋隐患整治

逐步改善

大连市老旧小区居民的居住条件

2013年至2021年，大连市实施老旧小区改造总面积1970万平方米，6601栋老旧住宅，累计投资52亿元，惠及居民约32万户。

长海县大长山岛老旧小区、西岗区香炉礁街道金海花园老旧小区、沙河口区西安路街道兴新社区老旧小区入选住建部“为民办实事”项目。

西岗区金海花园小区、沙河口区兴新社区、甘井子区泡崖街道玉胜社区被评为省级示范项目。\n\n\n 金普新区某小区改造进行中

老旧小区改造进展及计划

2022年，全市老旧小区改造142个小区、717万平方米、2367栋楼，惠及居民10万户，总投资约30亿元。目前，已完成立项、批复、招标等前期工作，进入施工阶段。

2023年，大连市将继续改造老旧小区1000万平方米，对2000年前建成的老旧小区全部完成改造，提前两年完成“十四五”改造任务。

二、大连湾区拆迁范围

法律分析：

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》明确：

到2022年底，基本完成大连市中心城区和其他地区城区范围内农贸市场的升级改造。

现有农贸市场购物环境、食品安全、信息化追溯体系、价格监测、规范化管理等全面升级改造，加快我市农贸市场智慧化、多元化高品质转变，促进设施配套、服务水平、购物环境全面提升。

法律依据：

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》 建设精品示范农贸市场。

利用物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术，打造农贸市场智慧化管理系统和监管平台。

加快推进农贸市场智慧化改造，引入智能化设施设备，推动农贸市场智慧化管理，实现智能支付、交易溯源、计量管理、价格公示、价格监测、价格数据共享等智慧管理和服务模式，为消费者提供便利化智慧化服务。

重塑农贸市场新形象。

对现有农贸市场进行整体升级改造，重点加强市场内外部墙体结构改造和形象美化，新建改建市场内公共厕所，水产品交易区域上下水和污水排放设施改造，通风设施、消防设施等维修更换，出入门改扩建、地面硬化和防渗处理，摊位、档口及交易区重新科学合理分区及标准化改造等，树立农贸市场宽敞、明亮、干净、整洁、安全的新形象。

三、大连2022年动迁规划

大连2022年动迁规划：

中山区将会改造36个小区的160栋1980年以前的老旧住宅和115栋D级房屋。

改造内容为：

外墙保温、屋面防水保温、门窗更换、楼梯间粉刷、楼院方砖铺设、绿化改造、照明、休闲、文化小品、便民、服务设施等。

2021年，西岗区计划实施18项重点民生工程项目，总投资超过4.6亿元。

在安居保障方面将对辖区一些2000年底前建成的失管失养失修、基础设施老旧的小区进行综合提升改造，总改造面积约32万平方米，改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。

目前，政府投资支持的主要为基础类和部分完善类的内容，提升类主要通过居民出资和引入社会资本来实施改造。

沙河口区计划对辖区37个小区，151栋楼体实施老旧小区改造，改造面积38.2万平方米。

改造范围主要包括楼体屋面保温防水、墙体保温，真石漆饰面，更换外窗、雨水管、单元门，维修楼梯扶手踏步，粉涮走廊等；

楼院主要是维修下水管网、道路和停车场地，铺装方砖和绿化，根据小区情况和居民需求安装凉衣架、休闲座椅、快递箱、健身器材、宣传栏等设施。

甘井子区拟改造甘井子、南关岭、椒金山、中华路、红旗等5个街道25个小区，196栋楼、9072户，改造面积共42.87万平方米。

改造内容包括老旧住宅维修改造工程，加固改造工程、小区内基础设施改造工程和小区配套设施改造工程等。

另外，2021年甘井子区还将开展美丽乡村建设。

依托营城子街道西小磨村、对门沟村、红旗街道刘家村等典型示范村建设，围绕村内环境整治、村庄亮化、河沟渠塘疏浚清淤等内容，总结经验并推广，带动全区农村实现村容村貌整体提升。

法律依据《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

四、大连大连湾动迁计划

车辆按机动车号牌最末位数字（号）和当天日期（日），单号单日、双号双日行驶；

号牌最末位为字母的，以前一位阿拉伯数字为准。

（即单号逢1、3、5、7、9通行；

双号逢2、4、6、8、0通行）限行路段的停车场（泊位）无空闲时，等候进场车辆禁止在车行道滞留等候。

旅顺中路的山英路至鞍子岭隧道南口路段的北行方向路侧禁止车辆停放。

对违反上述规定的车辆将采取监控抓拍、民警现场取缔、拖移等形式处理，并处罚款200元，记3分的处罚。

一、成都车辆尾号限行处罚规定

若在限行当日驾驶限行车辆上路，违法驾驶员将因违反禁令标志被处以罚款100元、记3分的处罚。

（一）限行范围和时间段

1、所有“川A”及外地籍号牌汽车。

2、工作日的7：

30—20：

00，二环路（含二环高架路和底层道路）与三环路（含）之间区域内所有道路。

（二）“尾号限行”规则

1、上述限行车辆按照机动车号牌（含临时号牌）的最后一位阿拉伯数字分为五组，星期一限尾号“1”和“6”，星期二限尾号“2”和“7”；

星期三限尾号“3”和“8”；

星期四限尾号“4”和“9”；

星期五限尾号“5”和“0”。

2、全体公民放假的节日，如果恰逢星期

二、临时牌照上海属于哪个区

上海临时车牌行驶范围

相关交通管理措施如下：

每日7时至10时、15时至20时，以下道路禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行(周六、周日、国定假日除外)。

(一)延安高架路(S20以东段);

(二)南北高架路(呼玛路至鲁班立交段);

(三)逸仙高架路(全线);

(四)沪闵高架路(全线);

(五)中环路(全线);

(六)华夏高架路(全线);

(七)罗山高架路(全线);

(八)度假区高架路(中环路至秀浦路段);

(九)内环高架路(除内圈中山北二路入口至锦绣路出口、外圈锦绣路入口至黄兴路出口以外的路段);

(十)南浦大桥;

(十一)卢浦大桥;

(十二)延安东路隧道。

对于未尽列的高架道路(城市快速路)，对上述小客车采取的通行管理措施，按道路上设置的交通标志、标线所示执行。

违反规定的，由公安机关交通管理部门按闯禁令标志行为，处罚款200元，记3分。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。

遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

五、2021年大连大菜市搬迁方案

法律分析：

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》明确：

到2022年底，基本完成大连市中心城区和其他地区城区范围内农贸市场的升级改造。

现有农贸市场购物环境、食品安全、信息化追溯体系、价格监测、规范化管理等全面升级改造，加快我市农贸市场智慧化、多元化高品质转变，促进设施配套、服务水平、购物环境全面提升。

法律依据：

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》 建设精品示范农贸市场。

利用物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术，打造农贸市场智慧化管理系统和监管平台。

加快推进农贸市场智慧化改造，引入智能化设施设备，推动农贸市场智慧化管理，实现智能支付、交易溯源、计量管理、价格公示、价格监测、价格数据共享等智慧管理和服务模式，为消费者提供便利化智慧化服务。

重塑农贸市场新形象。

对现有农贸市场进行整体升级改造，重点加强市场内外部墙体结构改造和形象美化，新建改建市场内公共厕所，水产品交易区域上下水和污水排放设施改造，通风设施、消防设施等维修更换，出入门改扩建、地面硬化和防渗处理，摊位、档口及交易区重新科学合理分区及标准化改造等，树立农贸市场宽敞、明亮、干净、整洁、安全的新形象。

六、大连湾区拆迁范围

法律分析：

大连湾平房区改造分为两期进行。

一期（2020年12月-2022年12月）：

搬迁苏家、大房身、小房身、宋家村、恒大港湾北侧平房区居民共计2429户，利用小沙沟、苏家村东侧宗地建设44万平方米回迁起步区。

用前盐宗地建设30万平方米安置房用于原址回迁前、后盐1251户居民。

二期（2021年12月-2023年12月）：

利用净地后的宋家、恒大港湾北侧地块安置于屯、棉花岛村、辽渔身后平房区1186户居民。

用毛营子村净地后建设的32万平方米回迁房安置本村和后关村平房区动迁的1381户。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-普兰店违建房屋，2021年大连大菜市搬迁方案

内容审核：杨海军律师

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