安宁区农村拆迁规划，鸡西市恒山区棚户区搬迁政策

安宁区农村拆迁规划，鸡西市恒山区棚户区搬迁政策

一、鸡西市恒山区棚户区搬迁政策

被征收人要依据原有房屋面积和家庭经济状况，合理选择安置房屋。按照被征收房屋建筑面积就近上靠标准户型的原则，以房屋建筑面积50m2为基准户型；每户以房屋权属证书为单位，享受10m2优惠政策；被征收房屋面积40m2以下的，一律上靠到50m2，上靠面积部分按照上靠价格执行，超出面积部分可享受10m2优惠面积（上靠面积价格1275元m2；优惠面积价格1700元m2），超出优惠面积部分按市场销售价格2125元m2计算。

制定如下房屋征收与补偿方案。

一、房屋征收实施单位

恒山区房屋征收办公室。

二、房屋补偿评估单位

黑龙江恒华房地产土地资产评估公司

三、征收范围

小恒山办事处兴隆社区、宏伟社区（红光委、治安委除外）

四、征收对象

征收范围内所有权人房屋及附属物。

五、征收时间

2022年07月25日至2022年09月23日

六、征收补偿原则

本次征收目的为改善居民居住条件，以产权调换为主，货币补偿为辅。

（一）房屋产权调换原则

1。选择产权调换的住宅房屋，原面积部分按照下列标准结算差价：砖混结构240元_(楼房150元m2)砖木结构260元_，简易(其他或半简易)280元_。

2。无照住人房屋按50%折算面积，折算面积并入有照房屋面积，折算后剩余面积按评估机构评估的价格计算补偿。

3。无照住人房屋系唯一住宅的按50%折算面积并且只能安置一户住宅，被征收人搬家费及附属物享受有照房屋同等待遇。

4。非住宅房屋(商业、车库、厂房等)，可以选择货币补偿也可以选择产权调换。货币补偿价格依据评估机构评估为准，如选择产权调换的按被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价计算。

（二）货币补偿原则

选择货币补偿的，被征收人房屋由评估机构按照房屋征收决定公告发布之日同类地段类似房地产的市场价格进行评估确定。

一、安置房源地点及楼层费：

1。安置房源地点：幸福小区A区

2。层次费：一层4%；二层6%；三层8%；四层5%；五层2%；六层-25%；楼层费以2125元m2为基准计算。

3。户型面积为：45m2、50m2、55m2、60m2、65m2、70m2，最终面积以测绘报告为准。

二、奖励优惠办法：

被征收人在宣布征收之日起30日内搬迁完毕的，给予下列奖励优惠：按权属证书为单位，每户奖励1000元。

三、奖励与补助

（一）、被征收人申请保障性住房，经住房保障部门审核认定，符合条件的，优先给予住房保障。

（二）、住宅房屋搬迁费，以房屋权属证书为单位，选择货币补偿的1000元户；选择产权调换的2000元户。

（三）、非住宅房屋搬迁补偿及住宅、非住宅房屋装饰装修费用，协商确定，协商不成的，委托房地产价格评估机构通过评估确定。

（四）、征收住宅房屋按下列规定对被征收人给予补助。

1。被征收人持有低保证和残疾证的补助1万元。

2。被征收人持有低保证或者残疾证的补助5000元。

3。被征收人共同居住的直系亲属持有低保证或者残疾证的，且该直系亲属与被征收人属同一户口簿，并提出所在办事处出具的共同居住证明，补助5000元。

4。被征收人共同居住的家庭成员中，持有低保证和残疾证，在发布封闭通知后迁入或者因各种原因户口临时迁出、不在本地区域的，不予补偿。

5。低保户和残疾人已获得相应补助的，应在其证件上予以注明并登记备案；异地再次进行房屋征收时，不予重复补助。

四、房屋拆除规定

在征收范围内已签订《房屋征收补偿协议》的被征收人，其房屋由区征收工作组统一组织拆除机构予以拆除。原房屋所有权人或使用人不得损坏房屋的结构，不得擅自拆除房屋的设施和材料。违者将按照造成的实际损失从征收补偿款中双倍扣除，并承担由此造成的安全责任。

五、其他

1。征收范围内未经产权登记的房屋，由规划、国土资源、城管执法、房产等部门进行认定和处理。对属于历史遗留问题的房屋，经认定符合补办房屋产权证照条件的，应给予补办。对认定为不符合补办房屋产权证照条件，但符合住人条件的无照房屋，无照住人房屋按50%折算面积，折算面积并入有照房屋面积，折算后剩余面积按评估机构评估的价格计算补偿。

2。被征收人在规定搬迁期限内未能达成协议的，按照《鸡西市国有土地上房屋征收与补偿办法》的规定，下达征收补偿决定。

3。被征收人在法定期限内，既不申请行政复议又不提起行政诉讼，在征收补偿决定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收补偿决定的单位依法申请人民法院强制执行。

4。其他未尽事宜按照相关法规、规章和规范性文件的相关规定执行。

希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。

【法律依据】：

《中华人民共和国户口登记条例》第六条

公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

第十条

公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

二、黑龙江鸡西市动迁补偿办法 法律问题

法律主观：

棚户区改造标准补偿要根据当地经济发展和地形进行认定的，补偿方式有现金补偿和房屋置换这两种方式。

对于我国的棚户区都是属于要被拆迁的类型，因此要及时通知当地的居民，与他们签订补偿协议书，并且需要建立在双方自愿、平等的基础上。

一、棚户区改造标准补偿是多少需要根据当地情况进行补偿的。

（一）补偿分为两类：

现金补偿和房屋置换。

（二）房屋置换的补偿含三种。

1、规定一定比例的置换，如旧新按1：

1.5的面积置换等；

2、将房屋重置成新价格，就是把你房屋折算成价格，这个和房屋的新旧、装修、结构都有关系；

3、其他的搬迁奖励。

（三）关于面积认定。

当地的房屋征收办法，对这个一定有一个明确规定。

一般是按照某一年的土地分配额定的，就是有个上限。

因为棚户区形成已久，加上历史遗留问题多，还有分户多等原因，每家的居住面积都是不够，这样一来就自然形成一些院内建筑。

这种情况，面积根据当地的具体政策。

二、棚户区改造面积认定当地的房屋征收办法，对这个一定有一个明确规定。

一般是按照某一年的土地分配额定的，就是有个上限。

因为棚户区形成已久，加上历史遗留问题多，还有分户多等原因，每家的居住面积都是不够，这样一来就自然形成一些院内建筑。

这种情况，面积怎么算，那就必须根据当地的具体政策而定了。

棚户区改造补偿标准一：

以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策(一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。

净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。

(二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。

商服用地实租赁供地。

(三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。

(四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。

(五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。

对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。

(六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。

(七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。

(八)在进行安置房建筑设计时，应根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。

棚户区改造补偿标准二：

以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策(一)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30%收取(项目明细附后)。

(二)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。

危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数，作为政府投入返还给开发企业。

危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。

成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。

(三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60%，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。

开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。

(四)危房棚户区改造项目在不突破国家刚性标准及不率，土地摘牌后，规划设计不再做调整。

(五)危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。

所需建设资金，一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决，定向用于热力、供水、排水管网建设，缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用，按建筑面积每平方米20元交纳;燃气外网改造费用由开发企业按每户700元交纳。

安置房住宅建筑面积(户)相关配套费用(含电力外网改造费和燃气外网改造费)免缴。

(六)对确实难以实施的危房棚户区改造项目，市政府将采取一事一议的办法，由市政府市长办公会议或市政府常务会议议定。

(七)市政府已经明确优惠政策的危房棚户区开发改造项目，不执行此政策;对土地已摘牌的危房棚户区开发改造项目，未签订安置补偿协议的，执行此政策。

棚户区改造补偿标准三：

以建经济适用住房方式进行的危房棚户区开发改造。

三、棚户区改造程序怎么走(一)住宅用地实行行政划拨。

(二)住宅部分行政事业性收费减半收取。

(三)住宅部分经营、服务性收费按最低限减半收取。

(四)按照普通商品房对待管理。

前期准备，项目选址和项目立项（市发改委办理）；

房屋拆迁，被拆迁人提供产权依据、有效身份证；

政府供地（行政划拨或挂牌出让）；

建设阶段，包括工程施工图设计审查备案、放线与验线和规划许可，招标投标，安全质量监督（含委托监理），办理《建设工程施工许可证》和签订施工合同、施工建设及管理等环节；

验收阶段，包括房屋和涉及规划、消防、环保、市政园林、防雷以及给排水等管线工程的验收和建设工程竣工验收备案；

分配、管理流程。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

三、黑龙江鸡西市动迁补偿办法

法律分析：

对被征地拆迁的住房采取“统建还房”、“货币补偿”、“划地自建”三种方式相结合安置。

以“统建还房”为主，市、县(区)行政中心所在城镇规划区范围内，原则上不再实行“划地自建”安置，一律采取“统建还房”和“货币补偿”安置。

对于产业园区和产业集中发展区以及规划区范围内城乡结合部，因建设需要拆迁安置的，在符合城镇统一规划的情况下，按因地制宜的原则，确需划地自建安置的，必须由拆迁单位提出方案，报规划管辖权所属人民政府批准后执行。

(一) 划拨宅基地自建安置

划拨宅基地自建安置，结合生态小康村或新农村建设统一规划，按一户一宅，人均宅基地面积不超30㎡的法律规定，以划拨宅基地采取集中或分散形式自建为主，划拨宅基地应根据各安置点情况，配置适当的附属及配套基础设施用地。

宅基地、附属及配套基础设施用地需办理农地转用和征收的按程序报批。

宅基地基础设施建设按本方案第二项第七条第三款(5)执行。

(二) “统建还房”和“货币补偿”安置

法律依据：

《黑龙江省鸡西市人民政府印发市中心区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法》

第四条 拆迁人提供的安置用朋基本户型建筑面积为:最不能小于40平方米(含40平方米)，最大不能超过70平方米(含70平方米)。

实际户型以设计户型面积为基础，以房产测绘部门]最终测绘报告面积为准。

新建回迁住房配套设施应齐全,满足居民入住使用的基本条件。

第六条 拆迁经营性的非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，原面积部分拆-还一， 按双方的评估价

格找结算差价，超出面积部分按市场评估价格结算。

被拆迁人选择产权调换或货币补偿的按市场评估价格

上浮20%。

四、西固区2021年棚户区改造范围

法律分析：

规划范围：

西固区全域以及包括南山小区、电厂二区、天华设计院、十七街、临洮街小区、水电四局家属院、火车站小区、铝厂一区、悦福小区、有机厂家属院、五一小区、红星小区、幸福小区、兰棉厂、木材厂、兰峰厂在内的控规修编工作。

法律依据：

《兰州市经济适用住房管理办法》

第一条 为改进和规范经济适用住房制度，加强经济适用住房管理，保障低收入家庭住房需求，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城关区、七里河区、西固区和安宁区经济适用住房的建设、供应、使用和监督管理。

本办法所称经济适用住房是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

五、西固13街区棚户区改造补偿标准

法律主观：

棚户区改造标准补偿要根据当地经济发展和地形进行认定的，补偿方式有现金补偿和房屋置换这两种方式。

对于我国的棚户区都是属于要被拆迁的类型，因此要及时通知当地的居民，与他们签订补偿协议书，并且需要建立在双方自愿、平等的基础上。

一、棚户区改造标准补偿是多少需要根据当地情况进行补偿的。

（一）补偿分为两类：

现金补偿和房屋置换。

（二）房屋置换的补偿含三种。

1、规定一定比例的置换，如旧新按1：

1.5的面积置换等；

2、将房屋重置成新价格，就是把你房屋折算成价格，这个和房屋的新旧、装修、结构都有关系；

3、其他的搬迁奖励。

（三）关于面积认定。

当地的房屋征收办法，对这个一定有一个明确规定。

一般是按照某一年的土地分配额定的，就是有个上限。

因为棚户区形成已久，加上历史遗留问题多，还有分户多等原因，每家的居住面积都是不够，这样一来就自然形成一些院内建筑。

这种情况，面积根据当地的具体政策。

二、棚户区改造面积认定当地的房屋征收办法，对这个一定有一个明确规定。

一般是按照某一年的土地分配额定的，就是有个上限。

因为棚户区形成已久，加上历史遗留问题多，还有分户多等原因，每家的居住面积都是不够，这样一来就自然形成一些院内建筑。

这种情况，面积怎么算，那就必须根据当地的具体政策而定了。

棚户区改造补偿标准一：

以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策(一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。

净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。

(二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。

商服用地实租赁供地。

(三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。

(四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。

(五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。

对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。

(六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。

(七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。

(八)在进行安置房建筑设计时，应根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。

棚户区改造补偿标准二：

以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策(一)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30%收取(项目明细附后)。

(二)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。

危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数，作为政府投入返还给开发企业。

危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。

成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。

(三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60%，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。

开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。

(四)危房棚户区改造项目在不突破国家刚性标准及不率，土地摘牌后，规划设计不再做调整。

(五)危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。

所需建设资金，一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决，定向用于热力、供水、排水管网建设，缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用，按建筑面积每平方米20元交纳;燃气外网改造费用由开发企业按每户700元交纳。

安置房住宅建筑面积(户)相关配套费用(含电力外网改造费和燃气外网改造费)免缴。

(六)对确实难以实施的危房棚户区改造项目，市政府将采取一事一议的办法，由市政府市长办公会议或市政府常务会议议定。

(七)市政府已经明确优惠政策的危房棚户区开发改造项目，不执行此政策;对土地已摘牌的危房棚户区开发改造项目，未签订安置补偿协议的，执行此政策。

棚户区改造补偿标准三：

以建经济适用住房方式进行的危房棚户区开发改造。

三、棚户区改造程序怎么走(一)住宅用地实行行政划拨。

(二)住宅部分行政事业性收费减半收取。

(三)住宅部分经营、服务性收费按最低限减半收取。

(四)按照普通商品房对待管理。

前期准备，项目选址和项目立项（市发改委办理）；

房屋拆迁，被拆迁人提供产权依据、有效身份证；

政府供地（行政划拨或挂牌出让）；

建设阶段，包括工程施工图设计审查备案、放线与验线和规划许可，招标投标，安全质量监督（含委托监理），办理《建设工程施工许可证》和签订施工合同、施工建设及管理等环节；

验收阶段，包括房屋和涉及规划、消防、环保、市政园林、防雷以及给排水等管线工程的验收和建设工程竣工验收备案；

分配、管理流程。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

六、鸡西市沉陷区补偿标准

法律分析:

对被征地拆迁的住房采取“统建还房”、“货币补偿”、“划地自建”三种方式相结合安置。

以“统建还房”为主，市、县(区)行政中心所在城镇规划区范围内，原则上不再实行“划地自建”安置，一律采取“统建还房”和“货币补偿”安置。

对于产业园区和产业集中发展区以及规划区范围内城乡结合部，因建设需要拆迁安置的，在符合城镇统一规划的情况下，按因地制宜的原则，确需划地自建安置的，必须由拆迁单位提出方案，报规划管辖权所属人民政府批准后执行。

(一) 划拨宅基地自建安置

划拨宅基地自建安置，结合生态小康村或新农村建设统一规划，按一户一宅，人均宅基地面积不超30㎡的法律规定，以划拨宅基地采取集中或分散形式自建为主，划拨宅基地应根据各安置点情况，配置适当的附属及配套基础设施用地。

宅基地、附属及配套基础设施用地需办理农地转用和征收的按程序报批。

宅基地基础设施建设按本方案第二项第七条第三款(5)执行。

(二) “统建还房”和“货币补偿”安置

法律依据:

《黑龙江省鸡西市人民政府印发市中心区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法》

第四条 拆迁人提供的安置用朋基本户型建筑面积为:最不能小于40平方米(含40平方米)，最大不能超过70平方米(含70平方米)。

实际户型以设计户型面积为基础，以房产测绘部门]最终测绘报告面积为准。

新建回迁住房配套设施应齐全,满足居民入住使用的基本条件。

第六条 拆迁经营性的非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，原面积部分拆-还一， 按双方的评估价

格找结算差价，超出面积部分按市场评估价格结算。

被拆迁人选择产权调换或货币补偿的按市场评估价格

上浮20%。

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文章来源参考：头条-安宁区农村拆迁规划，西固13街区棚户区改造补偿标准

内容审核：马建波律师

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