法学功底扎实,擅长办理政企纠纷、企业拆迁、关停腾退、自然资源及规划纠纷,对行政诉讼拥有一定的执业经验。执业之初即开始接触各类行政诉讼案件,办案过程中更是积累了一定的实践经验。擅长以诉讼与非诉相结合的方式为企业与个人客户提供专业的行政法律服务,把“以个案推进法制进步”作为执业理念。
最高人民法院在相关案件的裁判中也多次提及招商引资、信赖利益保护情形下对无证房屋拆除后的适当补偿问题:北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师为您解读遇到违法征地拆迁,法律途径维权流程?
(2020)最高法行申8593号《行政裁定书》
一审法院在审理期间向当时负责征迁工作的xx区xx街道办事处工作人员进行调查核实,了解到案涉房屋原为招商引资项目,后因征收被拆除,案涉房屋信息采集表载明的情况是真实的。
据此,xxx的房屋虽然没有相关产权手续,但xxx对于该房屋仍具有一定信赖利益……xx区政府应对xxx予以适当补偿。
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本案虽因涉案房屋无合法权利凭证,人民法院对xxx请求确认强拆决定违法并予以撤销之诉求依法难以支持,但涉案房屋的历史沿革具有一定的特殊性,地方政府在涉案房屋未取得合法手续方面存在过错,明显违反信赖保护原则,申请人基于涉案房屋的相关权益应予认可。xxx区政府作为当地一级人民政府,应有义务统筹协调,妥善处理,切实解决历史遗留问题。
综合上述判决实例与观点,因招商引资而建造的无证房屋应区分事实情况做如下处置:
其一,自然资源和规划部门、乡镇政府或者街道办事处要严格依法进行调查取证,对涉案建筑的建造年代,是否违法用地,是否违反城乡规划,是否建造于自然保护区等特定区域范围内的事实予以准确认定,不能仅凭某一时间节点上的航拍图影像“一刀切”粗率认定无证房屋系违建;
其二,要严格依据《土地管理法》《城乡规划法》或者房屋建造时适用的法律法规,综合招商引资协议约定进行协调处置,充分听取当事人的陈述、申辩,保障其听证的权利,通过充分协调沟通争取问题的解决。简单粗暴一拆了之是错误的。
其三,对并不涉及违法占用耕地或者其他农用地的房屋,可考虑通过“罚款+补证”的途径解决其合法性问题。盲目拆除未必是理性的选择。
史律师提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下行专业维权。
法律分析:
合法的拆迁的维权之策包括:
首先可以与征地工作部门进行协商,看能不能协商后达成一致,如若协商不成可以向上级行政部门申请行政复议,或者是提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十四条
被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十五条
房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。
调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
法律主观:
拆迁 维权不一定必须要请 律师 ,根据个人需要来选择是否 委托律师 ,其实,从法律来说, 律师函 并不具有法律效力,其从性质上来说只是一种告知行为。
但是,其在实践中又非常奏效。
因为政府知道,如果无视这个律师函,将会导致律师采取下一步措施,如提起 诉讼 等,这将会给政府带来麻烦。
正是对律师的忌惮,才会导致政府重视律师的话语权。
法律客观:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
法律分析:
合法的拆迁维权之策:
首先可以与征地工作部门进行协商,看能不能协商后达成一致,如若协商不成可以向上级行政部门申请行政复议,或者是提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条
被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
法律分析:
合法的拆迁的维权之策包括:
首先可以与征地工作部门进行协商,看能不能协商后达成一致,如若协商不成可以向上级行政部门申请行政复议,或者是提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十四条
被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十五条
房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。
调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
拆迁律师的办案秘籍你想知道吗?大家好!我是拆迁律师李顺华,欢迎大家收看我最新总结的拆迁律师办案秘籍系列课,今天讲第九课,题目是《针对所谓协议拆迁可采取的法律措施》
除了前面的课程里讲到的两种由政府组织实施的征收拆迁之外,在实践中还经常遇到所谓协议拆迁的形式,协议拆迁顾名思义就是双方协商同意而实施的拆迁,这种形式的拆迁虽然也是由行政机关组织实施的,但是却没有法律依据,根据行政机关法无授权不可为的原则,该拆迁行为本身是否合法争议很大。
协议拆迁与征收拆迁相比,最大的不同是不具有行政强制性,也就是理论上讲,如果被拆迁人不认可补偿条件,就可以不签协议,行政机关无权强行作出征收补偿决定,并申请法院强制拆迁。
因此,为了达到拆迁目的,拆迁方经常使用一些软暴力逼迫被拆迁人签协议,而这些软暴力说到底就是违法侵权行为,因为无论什么形式的拆迁,老百姓的私人财产权益是受法律保护,任何人任何单位不得非法剥夺。
因此也需要采取必要的法律措施才可以与之抗衡,
我们针对协议拆迁经常采取的法律措施包括:
申请政府信息公开,以及直接就违法拆迁行为起诉,申请公开的信息主要就是看有无征收决定文件,以此确定是否对方是否强制征收的权力,否则如前所述,理论上讲只能让被拆迁户自愿签字,不能通过行政权力或者法院搞强拆。
其次,主要就是对协议拆迁过程中发生的各种逼签行为直接起诉,上面说了,如果不同意拆迁方的补偿方案,拆迁方虽然不能走强制征收的程序,很多情况下就是采取软暴力逼签,比如多人围困式协商,敲窗户砸门,甚至利用拆已签协议的房屋破坏房屋结构等等,遇到此类情况首先要尽可能的利用手机拍照录像录音收集取证,然后报警,如果能明确侵权主体也可以直接起诉,如果警察不作为袒护对方,也可以起诉公安不作为。
另外需要注意的是,协议拆迁没有就国有土地使用权收回或者集体土地征收为国有走法律程序,因此,协议拆迁后的土地还不具备直接入市交易的条件,否则就是违法的,因此,我们拆迁律师也可以就这个方面申请查处违法出让土地或者违法施工,甚至直接起诉。
总之,协议拆迁不能是法外之地,无论他的形式如何变换,国家法律对老百姓的权利进行保护的规定就在那儿,土地开发利用的法律规范也在那儿,如果他们违法了,就是我们拆迁律师提起法律程序的素材。
好本节课就讲到这里,如果您认为我讲的内容对您有帮助,请关注我,如有征地拆迁问题,欢迎来电或私信咨询。
我们下节课再见!
(部分图片来源网络,如有侵权联系删除)
1、街道办与群众谈拆迁问题
2、街道办事处作为拆迁征收主体
3、街道办实施拆迁工作
4、街道拆迁工作
5、街道办事处和拆迁办
6、街道拆迁办属于什么部门
7、街道拆迁怎么补偿
8、街道拆迁补偿标准
9、街道拆迁和农村拆迁区别
10、街道办拆迁合法吗
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“街道办与群众谈拆迁,北京拆迁律师:招商引资中的信赖利益保护”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:头条-街道办与群众谈拆迁,合法的拆迁维权之策
内容审核:吴琨律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。