花木市场拆迁规划，平洲花木批发市场搬迁新址

花木市场拆迁规划，平洲花木批发市场搬迁新址

一、平洲花木批发市场搬迁新址

您好,亲,平洲花木市场新场地拟选址夏南二大街侧地块,东方市场临时安置点拟选址聚元北路与清风路交汇处。

二、陈小凤与佛山市人民政府、佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂行政复

法律分析：

“平改坡”是指在建筑结构许可条件下，将多层住宅平屋面改建成坡屋顶，并对外立面进行整修粉饰，达到改善住宅性能和建筑物外观视觉效果的房屋修缮行为。

前些年盖的房子多为平顶，节省材料吧。

但是平顶楼房的房顶容易渗漏，保温不好。

改成坡顶，有很多好处。

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“平改坡”工程最早是由上海做起。

“平改坡”可以改善老式顶层房屋的保温隔热和防水功能。

竣工后住在顶层的居民将明显感受到平改坡的好处，雨天也不用再为屋顶的渗漏担心。

一般房屋屋面防水使用寿命根据防水等级不同在10~20年，“平改坡”屋顶的使用寿命为50年。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

三、草场可以转让吗？

法律分析：

不可以。

自留地、自留山和自留草场均属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第六十四条 集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

第六十五条 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；

可以并处罚款；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、草场可以转让吗

法律分析：

不可以。

自留地、自留山和自留草场均属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第六十四条 集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

第六十五条 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；

可以并处罚款；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、开平上村平改进行的怎样了？

法律分析：

“平改坡”是指在建筑结构许可条件下，将多层住宅平屋面改建成坡屋顶，并对外立面进行整修粉饰，达到改善住宅性能和建筑物外观视觉效果的房屋修缮行为。

前些年盖的房子多为平顶，节省材料吧。

但是平顶楼房的房顶容易渗漏，保温不好。

改成坡顶，有很多好处。

6波标准合成树脂瓦880-800-250型号

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“平改坡”工程最早是由上海做起。

“平改坡”可以改善老式顶层房屋的保温隔热和防水功能。

竣工后住在顶层的居民将明显感受到平改坡的好处，雨天也不用再为屋顶的渗漏担心。

一般房屋屋面防水使用寿命根据防水等级不同在10~20年，“平改坡”屋顶的使用寿命为50年。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

六、广州市花都区征地补偿项目有哪些

广东省佛山市中级人民法院

行政判决书

(2005)佛中法行终字第83号

委托代理人蒙其焕，系广东平洲律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)佛山市人民政府。

地址佛山市禅城区大福路。

法定代表人梁绍棠，市长。

委托代理人刘颖，系佛山市法制局干部。

委托代理人陈泳槟，系佛山市法制局干部。

被上诉人(原审第三人)佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂。

地址佛山市平洲平南五斗桥南。

法定代表人梁少楠，厂长。

委托代理人李旺东，广东至高律师事务所律师。

委托代理人康乐，广东至高律师事务所职员。

上诉人陈小凤因诉佛山市人民政府行政复议决定一案，不服佛山市禅城区人民法院作出的(2005)佛禅法行初字第3号行政判决，向本院提起上诉。

本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。

原审认定的事实：

原告陈小凤是第三人佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂职工，于2003年3月16日凌晨0时左右，在协助该厂的保安打开厂门的过程中被铁门压伤右脚。

当日被送往南海市平洲医院住院治疗，诊断为：

右足碾压伤，皮肤、软组织广泛挫裂伤，多发开放性踝骨骨折等。

2004年4月23日，原告向佛山市劳动和社会保障局提出工伤认定申请，该局于2004年5月13日作出南劳社伤认(2004)1826号《工伤认定书》，认定原告的受伤是工伤。

第三人不服该《工伤认定书》，于2004年7月5日向被告佛山市人民政府提出复议申请，被告于2004年9月3日作出佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》，以原告申请工伤认定已经超过一年时效为由，决定撤销南劳社伤认(2004)1826号《工伤认定书》，原告遂于2004年11月15日提起本案诉讼。

原审认为：

佛山市劳动和社会保障局作为劳动保障行政部门，有权受理原告提出的工伤认定申请，并作出是否工伤的认定；

被告作为佛山市劳动和社会保障局的本级人民政府，有权受理第三人的行政复议申请，并作出维持、撤销、变更佛山市劳动和社会保障局具体行政行为的决定。

本案争议的焦点主要是：

1、被告作出佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》是否符合法定程序；

2、适用的法律、法规是否正确。

关于焦点1，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款“……同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

……”的规定，在佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂申请的行政复议中，陈小凤同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，但其并不是必须作为第三人参加行政复议。

当然，从为更充分地保障本案行政复议的具体行政行为的利害关系权利人的角度看，本案行政复议的复议机关没有依职权通知陈小凤作为第三人参加行政复议，行政复议程序存在瑕疵，但尚不足以影响其程序的合法性和其所作出的复议决定的法律效力。

因而原告提出其同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，被告没有通知其作为第三人参加行政复议是违反法定程序的意见没有法律依据。

关于焦点2，依据《工伤保险条例》第六十四条、第十七条第二款的规定，申请工伤的时效为一年，陈小凤于2003年3月16日凌晨0时左右受伤，其于2004年4月23日向佛山市劳动和社会保障局提出工伤认定申请，受伤时间距提出工伤认定申请的时间已超过一年。

原告提出法无溯及既往力的法律原则，对原告的工伤认定时效只能从2004年1月1日开始计算的意见，也没有法律依据，应不予支持。

综上所述，被告所作出的佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》，是认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持。

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的规定，判决维持被告佛山市人民政府作出的佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》，案件受理费人民币100元，由原告陈小凤承担。

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文章来源参考：头条-花木市场拆迁规划，开平上村平改进行的怎样了？

内容审核：张涛律师

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