孔维松律师
孔维松律师，毕业于吉林大学法学院获法律硕士学位，现为北京在明律师事务所主办律师。曾办理湖南、河南、江西、山东、新疆、贵州、江苏、陕西、四川、重庆、广西、河北等地的大量行政征收类案件，亦擅长处理民商事纠纷，积累了丰富的实务经验。本人将以“专业、勤勉、高效、负责”的态度，致力于为客户提供最优质的法律服务。
渑池西村河滩村拆迁计划，村里的河滩地归属权
一、村里的河滩地归属权
法律分析：村里的河滩地归属权是国家所有。对于国家所有的土地、 荒地或者滩涂等自然资源；可以由全民所有制单位使用；也可以依法确定由集体所有制的单位使用，就包括村委会去使用。滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
二、村委会有权出租河滩地吗
法律分析:
河滩地是河道的行洪泄洪区，属河道管理范围内的土地，属国家所有，由河道主管机关负责管理。
法律依据:
《确定土地所有权和使用权的若干规定》 第一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民的以外，属于国家所有，部分长期由农民集体使用的土地，农村集体经济组织仅拥有使用权，不拥有所有权等法律政策规定，对土改时已将所有权分配给农民和农村集体集体经济组织长期使用的，并在农村土地承包时发包给农户的承包地，应予以确权登记颁证。
对农村集体经济组织仅拥有使用权的土地，应按照家庭承包以外的其他方式承包土地进行确权登记颁证。
三、河滩地归属权
法律分析：
河滩地是河道的行洪泄洪区，属河道管理范围内的土地，属国家所有，由河道主管机关负责管理。
法律依据：
《确定土地所有权和使用权的若干规定》 第一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民的以外，属于国家所有，部分长期由农民集体使用的土地，农村集体经济组织仅拥有使用权，不拥有所有权等法律政策规定，对土改时已将所有权分配给农民和农村集体集体经济组织长期使用的，并在农村土地承包时发包给农户的承包地，应予以确权登记颁证。
对农村集体经济组织仅拥有使用权的土地，应按照家庭承包以外的其他方式承包土地进行确权登记颁证。
四、河滩地归属权 -法律知识
法律分析：
河滩地是河道的行洪泄洪区，属河道管理范围内的土地，属国家所有，由河道主管机关负责管理。
法律依据：
《确定土地所有权和使用权的若干规定》 第一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民的以外，属于国家所有，部分长期由农民集体使用的土地，农村集体经济组织仅拥有使用权，不拥有所有权等法律政策规定，对土改时已将所有权分配给农民和农村集体集体经济组织长期使用的，并在农村土地承包时发包给农户的承包地，应予以确权登记颁证。
对农村集体经济组织仅拥有使用权的土地，应按照家庭承包以外的其他方式承包土地进行确权登记颁证。
五、河滩地归属权 法律问题
法律分析:
河滩地是河道的行洪泄洪区，属河道管理范围内的土地，属国家所有，由河道主管机关负责管理。
法律依据:
《确定土地所有权和使用权的若干规定》 第一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民的以外，属于国家所有，部分长期由农民集体使用的土地，农村集体经济组织仅拥有使用权，不拥有所有权等法律政策规定，对土改时已将所有权分配给农民和农村集体集体经济组织长期使用的，并在农村土地承包时发包给农户的承包地，应予以确权登记颁证。
对农村集体经济组织仅拥有使用权的土地，应按照家庭承包以外的其他方式承包土地进行确权登记颁证。
六、乡村河滩地的所有权归属问题
法律主观：
村委会有权出租土地，但只能用于农业项目，不能做非农业建设。
耕地只能向本村村民发包；
荒山可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。
法律客观：
《农村土地承包法》第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
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文章来源参考：头条-渑池西村河滩村拆迁计划，河滩地归属权 法律问题
内容审核：孔维松律师
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