拆迁规划江西抚州金溪，江西“最强钉子户”独守孤房，政府可以强制拆迁吗

拆迁规划江西抚州金溪，江西“最强钉子户”独守孤房，政府可以强制拆迁吗

一、江西“最强钉子户”独守孤房，政府可以强制拆迁吗

2月10日，据媒体报道，在江西省抚州市金溪县，一条旨在改善交通条件的G206绕城公路项目正在进行中。

这条公路原本是为了缓解城区内G206国道带来的交通压力而规划的民生工程。

然而，在施工过程中，一栋二层民房因补偿问题未能拆迁，导致新修的公路不得不绕过这栋房子，从空中俯瞰仿佛一只眼睛镶嵌在马路中央，因此被网友戏称为“金溪之眼”。

房主黄平（化名）是一位72岁的老人，他和小儿子至今仍居住在这栋位于规划中的G206绕城公路中间位置的房子中。

黄平对政府提出的征迁补偿方案表示不满，认为政府应该一次性提供两个拆迁指标以满足其两个儿子的需求。

由于双方在补偿问题上存在分歧，最终导致房屋未被拆除。

尽管生活变得极为不便——没有厕所、厨房，甚至没有网络和电视信号，黄平依然坚持住在自己的房子里，并表示：“问题不解决，就一直住在这里。

”面对车辆通行时的震动以及潜在的安全隐患，黄平显得无奈但坚定。

案件发生以后，有网友表示，这是典型的‘赌徒心理’！为了几个拆迁指标，把全家人的安全都置之不顾，简直是对自己不负责任的表现。

也有网友认为，政府已经尽力了，花巨资修建钢筋混凝土墙体，只为保障居民的基本生活需求。这样的情况下还不愿意搬走，真是难以理解！”

那么，在拆迁补偿谈判中，如果双方无法达成一致意见，政府是否有权强制执行拆迁呢？

根据《土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》，政府在进行公共利益项目的征地拆迁时，必须遵循法定程序，包括但不限于公开透明的评估过程、合理的补偿方案以及充分的协商。

若双方无法达成一致意见，政府可以依法申请法院裁定强制执行拆迁，但这通常是在确保了公平合理的补偿条件下进行的。

此外，政府还需考虑到被拆迁人的基本生活保障和社会稳定因素。

二、为什么钉子户不能强拆？

法律主观：

一般情况下钉子户是不可以强拆的，强拆是属于违法行为的。

如果钉子户做了属于违法乱纪的行为，那么政府的 拆迁 人员是可以到司法部门进行申请，那边同意了之后才能够拆迁。

《 民法典 》第二百零九条：

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；

未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

三、钉子户为什么不能强拆

法律分析：

因为钉子户是人民政府在拆迁时，给予的补偿条件等没有得到一致的协商而拒绝拆迁的；

因此任何单位和个人都不得采用暴力、威胁或违反法律法规等非法方式迫使拆迁户搬迁。

若拆迁户在法定期限内不行政复议、不提起诉讼，甚至也不搬迁的，由人民政府依法申请人民法院强制执行。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料

四、现在对于钉子户能强拆吗

钉子户的建筑在不属于违法建筑的情况下，是不能强拆的。

只有其属于违法建筑时，才能强拆。

法律规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

钉子户，用来指代某些由于种种原因没有拆迁，而又身处闹市或开发区域的房屋。

一、哪些部门可以强制拆迁

根据国务院的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部的《城市房屋拆迁行政裁决规程》的规定结合司法实践，可以申请强制拆迁，但必须遵守强制拆迁程序。

除以下机关外，其他任何单位和个人都无权实施房屋强拆：

1、对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆；

2、对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆；

3、依据《行政强制法》第三十四条“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

”

4、对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。

五、可以强拆为什么会有钉子户

法律主观：

一般情况下钉子户是不可以强拆的，强拆是属于违法行为的。

如果钉子户做了属于违法乱纪的行为，那么政府的 拆迁 人员是可以到司法部门进行申请，那边同意了之后才能够拆迁。

《 民法典 》第二百零九条：

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；

未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

六、钉子户国家可否强拆

法律分析：

所谓的钉子户其实就是指政府在拆迁的时候，由于拆迁的条件没有谈妥，所以户主拒绝拆迁，通常这些户主都不会在拆迁协议书上签字，所以就没有办法拆迁了。

只要户主没有在这个拆迁协议上面签字，那么就是不可以强拆的，因为按照我们国家的法律来说的话，强拆也是一种违法的行为。

法律依据：

《中华人民共和国国家赔偿法》 第十四条 赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

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内容审核：刘育初律师

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