保定遗留村拆迁规划，退钱了！超2.1万亿元退税款退到纳税人账户

保定遗留村拆迁规划，退钱了！超2.1万亿元退税款退到纳税人账户

一、退钱了！超2.1万亿元退税款退到纳税人账户

11月23日起，国务院办公厅督查室连续5天通报国务院第七次大督查所发现的典型问题和典型案例。

11月27日，国办督查室通报了部分地方和单位形式主义官僚主义典型问题。其中，包括了“河北省顺平县违约占用民营企业土地长达10余年”。通报指出:督查发现，顺平县国土局与河北凯巍塑业有限公司签订合同，约定于2009年10月31日前将县职教中心土地使用权及全部地上建筑物产权交付给该企业。该企业于2010年7月将全部价款、各项税费缴清，但县职教中心至今仍未搬迁，造成违约占用土地10余年的事实，也未支付合计金额超过6000万元的违约金。

对此，记者11月28日从顺平县政府相关部门获悉，当地已于27日做出了《关于国务院大督查涉及顺平问题的核查报告》，对国办督查室指出的问题进行进一步解决。

顺平县方面透露:2020年10月14日，国务院第七次大督查第二督查组“放管服”专项小组，到我县就凯巍塑业有限公司拍得161.52亩土地未全部交付问题进行督查调研，并把此问题转办给自然资源部和河北省。凯巍塑业反映的问题，多年未予彻底解决，反映出我们对解决历史遗留问题思想认识低、重视程度轻，方法少、力度小，推进速度慢，存在不足和短板。对此，县委、县政府深感责任重大，深刻反思检讨，采取针对性措施，确保问题快速稳妥解决到位。

顺平县方面介绍:凯巍塑业拍得地块是顺平县职教中心所占地，共161.52亩，建筑面积14300平方米。2009年8月22日，凯巍塑业以1680万元拍得该地块及地上附着物产权。2009年9月10日，凯巍塑业缴纳国有土地出让金1072.81万元。2009年9月20日，顺平县原国土资源局同其签订《国有建设用地使用权出让合同》，将拍得地块划分abc三区，分别办理了国有土地使用证和房产证(a区47.006亩、b区84.306亩、c区30.206亩)，均为工业用地，履行了土地出让合同。2010年2月4日、7月28日，凯巍塑业分2次缴齐地上附着物价款607.19万元。

在《关于国务院大督查涉及顺平问题的核查报告》中，顺平县方面解释了所涉及的土地房产使用情况:因县职教中心新校区尚未建设，暂无合适场所供职中使用，目前未完成搬迁，凯巍塑业所购地块及建筑实际由企业和学校分别使用一部分。

那么问题如何解决呢?

顺平县方面向记者介绍:县职教中心土地出让后，县委、县政府积极开展土地腾空，持续推进各项工作。先后两次谋划建设新职中，2010年选址顺平中学西侧，完成综合教学楼、学生宿舍楼建设，为解决当时城区“大班额”问题，将原实验学校初中部和蒲上镇中学整体搬迁至此，组建实验中学;2014年选址蒲上镇伍郎村北原蒲上镇中学旧址，当年5月份完成部分征地拆迁、规划设计和场地平整等工作，因受资金、土地制约，造成项目中止。

2019年7月，凯巍塑业向顺平县政府提交了解决职中历史遗留问题的报告。顺平县委、县政府高度重视，立即组织自然资源、教育等部门调查核实。按照“尊重历史、面对现实、依法依规、友好协商”的原则，县委、县政府主要负责同志多次主动与企业沟通协商，专题研究解决方案。于2019年10月29日，成立了县职教中心校址出让遗留问题化解领导小组，积极推进问题解决。

2019年11月15日，凯巍塑业和保定动力工程技术技工学校向县政府提交了联合筹办高中的请示，拟分两期进行建设，一期计划利用职中占地以外的土地，建设办公楼、教学楼、宿舍楼、食堂等，二期对职中进行托管并改造升级，顺平县政府立即启动了土地勘测、规划调整等工作，全力支持企业办学。

2020年5月29日，组织自然资源、财政、教育等部门进行现场办公，企业提出资金周转困难问题。顺平县委、县政府协调顺平县农村信用合作社，于9月9日为企业提供贷款1000万元，不断加大问题解决力度。

此番被国办督查室点名后，顺平县方面透露了督查落实情况:2020年10月14日，国务院第七次大督查第二督查组“放管服”专项小组，就该问题到我县督查调研，分别与企业和县政府主要负责同志、主管负责同志座谈，提出了签订《备忘录》加快问题解决的指示要求。

顺平方面透露:县委、县政府高度重视，严格落实督查组指示要求，在之前工作的基础上，不断加大力度、加深沟通，充分尊重企业意愿，细化针对性举措，全力推动问题圆满解决。2020年10月15日，召开县长办公会，县政府与凯巍塑业就解决历史遗留问题签订了《备忘录》，进一步明确了问题解决路径和时间节点，督查组对此给予肯定。

一是积极推进新职中建设。新校区选址在顺平县东环路东侧西显阳村北，规划占地200亩，预计投资1.2亿元，分两期建设，一期占地60亩，规划面积4.3万平米，能够承接职中搬迁。目前，已完成项目建议书和批复，正在编制可研报告，60亩用地征地补偿已落实，预计2021年1月中旬完成土地划拨手续，春节前进场平整土地，2021年5月前完成招投标，2022年5月建成投入使用。

二是支付地产租金。经两家专业会计事务所审计，一次性支付凯巍塑业17个月地产租金422.2952万元(2020年11月1日至2022年3月31日)，已于2020年10月29日拨付到位。

三是落实超期补偿。目前，同凯巍塑业就补偿问题已达成初步意向，通过双方法律顾问、市县法院依法协商解决。于11月24日，县工作专班已向保定市中级人民法院就解决补偿问题进行了咨询对接，基本明确了解决路径。

对于后续落实情况，顺平县方面介绍:解决历史遗留问题、服务企业发展是地方党委政府义不容辞的责任和义务，顺平县将坚决落实省委省政府指示要求，进一步提高思想认识、强化工作举措，积极稳妥彻底解决到位。一是加快工作进度。一方面，加快推进新职中项目建设，倒排工期、挂图作战，确保按期完成，实现整体搬迁;一方面，抓紧就超占补偿与企业签订协议，依法依规落实到位，切实保障企业合法权益。二是全面举一反三。按照省市《关于清查规范国有建设用地使用权出让工作的通知》要求，对2009年以来所有以公开出让方式供应的土地，逐地块开展拉网式排查，不留死角死面。同时，深入剖析问题成因，建立健全“净地”出让、动态监控等长效机制，定期开展“回头看”，严格规范合同履约行为，坚决杜绝此类问题再次发生。

记者注意到，国办督查室27日在通报中也在提到河北顺平这一案例时点评:切实将企业和群众的利益诉求放在心上，说到做到，不放空炮，以实际行动取信于民，是党中央、国务院对各级政府部门及其领导干部的明确要求。督查发现，少数地方和部门重视企业和群众的利益不够，作出承诺不予兑现，新官上任不理旧账，影响了政府的形象和公信力。

二、已缴税额真的能退嘛

法律主观：

以下情况下会退税：

扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款义务，代扣、代收税款已按期缴纳入库后，税务机关按照规定应给付扣缴义务人的代扣、代收手续费；

征收过袭程中形成的汇算清缴退税、结算退税、减免退税及调整政策和调整税率退税；

由于工作疏忽，发生技术性差错而造成多缴或误缴税款。

法律客观：

《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；

法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

三、请问税钱怎么退回？

法律分析：

办理渠道有多个。

1.手机个人所得税 APP 申报

手机申报，适合绝大部分收入、扣除事项相对简单且没有境外所得的纳税人。

手机 APP

将为您提供以下服务：

（1）方便快捷办理年度汇算，并按一定规则预填部分申报信息，申报过程中给予相应提示提醒，根据申报情况自动计算应退（补）税款，帮助您准确完成申报。

（2）查询退税进度；

核验退税银行卡；

获得退税时间较其他申报渠道更短（与自然人电子税务局一样）。

（3）提供多种缴税方式（网上银行、第三方支付等）。

（4）随时查询本人的收入纳税情况等信息。

（5）如您申报存在问题可获取税务机关点对点的提示等。

2.自然人电子税务局申报

电脑屏幕较手机大、显示信息多，适合收入、扣除等事项较多、情况较复杂的纳税人。

电子税务局将提供以下服务：

（1）方便快捷办理年度汇算，并按一定规则预填部分申报信息；

申报过程中给予相应提示提醒，根据申报情况自动计算应退（补）税款，帮助您准确完成申报。

（2）查询退税进度；

核验退税银行卡；

获得退税时间较其他申报渠道更短（与手机

APP

一样）。

（3）提供多种缴税方式（网上银行、第三方支付等）。

（4）随时查询本人的收入纳税情况等信息。

（5）如您申报存在问题可获取税务机关点对点的提示等。

3.办税服务厅申报

建议您至您的主管税务机关办税服务专厅或者专区办理申报。

采用该种方式申报的，需要您填写纳税申报表，并携带本人有效身份证件。

4.邮寄申报

请您填报申报表并准备好相应的资料信息，并根据自己实际情况，将申报表寄送至相应地址：

（1）有任职受雇单位的，需将申报表寄送至任职受雇单位所在省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局公告指定的税务机关；

（2）没有任职受雇单位的，寄送至户籍或者经常居住地所在省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局公告指定的税务机关。

法律依据：

《中华人民共和国税收征收管理办法》

第五十一条

纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还;涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。

四、请问税怎么退回来？

法律分析：

1.纳税人在规定期限内向主管税务机关领取《退税申请表》一式三份，填写后报主管税务机关。

2.主管税务机关对纳税人的退税申请进行审查核实后，报县级以上税务机关审批。

3.县级税务机关审批后，将《退税申请表》一份退还给纳税人，一份交纳税人主管税务机关作为退税凭证的附件，一份由本局主管科(股)留存。

4.主管税务机关根据上级税务机关审批的《退税申请表》，填开《中华人民共和国税收收入退还书》，由国库审查办理退库。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》

第二百一十一条 单位犯本节第二百零一条、第二百零三条、第二百零四条、第二百零七条、第二百零八条、第二百零九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。

第二百一十二条

犯本节第二百零一条至第二百零五条规定之罪，被判处罚金、没收财产的，在执行前，应当先由税务机关追缴税款和所骗取的出口退税款。

五、为什么会有退税金额

法律主观：

以下情况下会退税：

扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款义务，代扣、代收税款已按期缴纳入库后，税务机关按照规定应给付扣缴义务人的代扣、代收手续费；

征收过袭程中形成的汇算清缴退税、结算退税、减免退税及调整政策和调整税率退税；

由于工作疏忽，发生技术性差错而造成多缴或误缴税款。

法律客观：

《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；

法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

六、退税是财务的事情吗

法律分析：

个人所得税已缴税是否可以申请退税，应当看是否符合条件，对于符合条件的是可以办理退税的，对于预缴或者已缴纳个人所得税的税额已经超过了应缴税额的，那么就是可以退税处理的。

特别是纳税人因为平时扣除不足或未申请扣除等原因导致多预缴了税款，无论收入高低，无论退税额多少，纳税人都可以申请退税。

即年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。

已申报税额是可以退的钱。

但需符合条件，对于符合条件的是可以办理退税的，对于预缴或者已缴纳个人所得税的税额已经超过了应缴税额的，那么就是可以退税处理的。

特别是纳税人因为平时扣除不足或未申请扣除等原因导致多预缴了税款，无论收入高低，无论退税额多少，纳税人都可以申请退税。

即年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。

特许权使用费所得，是指个人提供专利权、著作权、商标权、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得。

提供著作权的使用权取得的所得，不包括稿酬所得。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》

第二百零一条 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；

数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。

对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。

有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；

但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》

第三十条

税务机关应当建立、健全纳税人自行申报纳税制度。

纳税人、扣缴义务人可以采取邮寄、数据电文方式办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。

数据电文方式，是指税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式。

第三十一条

纳税人采取邮寄方式办理纳税申报的，应当使用统一的纳税申报专用信封，并以邮政部门收据作为申报凭据。

邮寄申报以寄出的邮戳日期为实际申报日期。

纳税人采取电子方式办理纳税申报的，应当按照税务机关规定的期限和要求保存有关资料，并定期书面报送主管税务机关。

第三十二条

纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。

纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。

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文章来源参考：头条-保定遗留村拆迁规划，为什么会有退税金额

内容审核：李如律师

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