拆迁听证会方案，拆迁听证会的一般程序

拆迁听证会方案，拆迁听证会的一般程序

一、拆迁听证会的一般程序

法律主观：

征地 拆迁 需要听证程序。 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：多数被 征地 的农村集体经济组织成员认为 征地补偿 安置方案不符合法律、 法规 规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十条

房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十一条

市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十二条

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；

房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

二、房屋拆迁过程是否要举行听证

1、拆迁过程中，未达成拆迁补偿安置协议户数超过拆迁总户数40％的，裁决前必须举行听证；

2、房屋拆迁管理部门在听证会召开前7日就听证时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋拆迁裁决听证会通知书》；

3、听证参加人包括听证主持人、记录员、当事人及其委托代理人，听证主持人与本拆迁活动有利害关系的应当回避；

4、听证会的召开；

5、房屋拆迁笔录由当事人核对无误后签名认可。

当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记明；

6、主持人在听证会结束后，填写《房屋拆迁裁决听证意见书》，房屋拆迁行政裁决听证结束。

一、拆迁听证会有哪些内容

（1）听证记录员宣布听证纪律；

（2）听证主持人宣布事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利和义务，宣布听证开始；

（3）拆迁人就拆迁补偿安置方案作介绍说明；

（4）当事人双方进行申辩；

（5）听证主持人就有关问题进行询问、调查；

（6）当事人作最后陈述；

（7）听证主持人宣布听证结束。

二、申请拆迁公证要哪些资料

（一）身份证明；

申请人为法人的，应提交法人资格和法定代表人的身份证明；

被拆迁人为公民个人的，应提交身份证明；

（二）资格证明；

拆迁人应提交房屋拆迁主管部门核发的拆迁许可证明；

接受拆迁委托的被委托人应提交房屋拆迁资格证书；

被拆迁人应提交作为被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人的证明；

（三）拆除有产权纠纷的房屋，提交由县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准的补偿安置方案的证明；

（四）实施强制拆迁的房屋，提交县级以上人民政府作出的限期拆迁的决定或人民法院院长签发的限期拆迁的公告。

三、拆迁是否要举行听证

强制拆迁应该举行听证。

当事人要求听证应在作出行政强制拆迁决定的三日内提出，行政机关组织听证七日前通知时间地点，召开联席会制订执行措施并作好被拆迁人最后一次说服工作。

【法律依据】《国土资源听证规定》第四条主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。

依职权组织的听证，除涉及国家秘密外，以听证会形式公开举行，并接受社会监督；

依当事人的申请组织的听证，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

《行政处罚法》第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

四、征地听证会的一般程序

法律分析：

征地听证会按下列程序进行：

（一）听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、记录员，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务；

（二）拟听证事项的经办机构提出理由、依据和有关材料及意见；

（三）当事人进行质证、申辩，提出维护其合法权益的事实、理由和依据（听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体。

法律依据：

《行政许可法》 第三十六条 国土资源部的规章《征用土地公告办法》的规定，征地补偿、安置方案的听证程序是：

1、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举世瞩目行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

2、有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。

对当事人要求听证的，应当举行听证会。

确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

五、房屋拆迁听证程序是怎样

1、拆迁过程中，未达成拆迁补偿安置协议户数超过拆迁总户数40％的，裁决前必须举行听证；

2、房屋拆迁管理部门在听证会召开前7日就听证时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋拆迁裁决听证会通知书》；

3、听证参加人包括听证主持人、记录员、当事人及其委托代理人，听证主持人与本拆迁活动有利害关系的应当回避；

4、听证会的召开；

5、房屋拆迁笔录由当事人核对无误后签名认可。

当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记明；

6、主持人在听证会结束后，填写《房屋拆迁裁决听证意见书》，房屋拆迁行政裁决听证结束。

一、拆迁听证会有哪些内容

（1）听证记录员宣布听证纪律；

（2）听证主持人宣布事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利和义务，宣布听证开始；

（3）拆迁人就拆迁补偿安置方案作介绍说明；

（4）当事人双方进行申辩；

（5）听证主持人就有关问题进行询问、调查；

（6）当事人作最后陈述；

（7）听证主持人宣布听证结束。

二、申请拆迁公证要哪些资料

（一）身份证明；

申请人为法人的，应提交法人资格和法定代表人的身份证明；

被拆迁人为公民个人的，应提交身份证明；

（二）资格证明；

拆迁人应提交房屋拆迁主管部门核发的拆迁许可证明；

接受拆迁委托的被委托人应提交房屋拆迁资格证书；

被拆迁人应提交作为被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人的证明；

（三）拆除有产权纠纷的房屋，提交由县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准的补偿安置方案的证明；

（四）实施强制拆迁的房屋，提交县级以上人民政府作出的限期拆迁的决定或人民法院院长签发的限期拆迁的公告。

六、动迁听证会有什么作用

房屋拆迁管理部门对于拆迁项目面积较大或者户数较多的拆迁项目，在核发拆迁许可证前，就拆迁许可有关事项召开听证会，听取当事人意见。

拆迁许可听证主要对拆迁许可条件，特别是拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况进行听证。

听证意见作为房屋拆迁管理部门核发拆迁许可证的重要参考依据。

房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当对拆迁申请人提交的资料认真的审查，对于未达成拆迁补偿安置协议户数较多或是比例较高，应当自行组织听证。

一、进行行政强制拆迁听证程序一般会有哪些

1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同级人民政府申请行政强制拆迁；

2、房屋拆迁管理部门组织房屋强制拆迁听证会，在听证会前7日就听证的时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋强制拆迁听证会通知书》；

3、房屋强制拆迁听证参加人员包括拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员及其他相关人员；

也可邀请有关管理部门和具有社会公信力的代表等参加；

4、强制拆迁听证会程序：

(1)、听证记录员宣布听证纪律；

(2)、听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始；

(3)、原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据；

(4)、当事人双方进行申辩；

(5)、听证主持人就有关问题进行询问、调查；

(6)、当事人作最后陈述；

(7)、听证主持人宣布听证结束。

5、房屋拆迁笔录由拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员当场进行核对，核对无误的签名认可。

拆迁当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记名；

6、主持人在听证会结束后，填写《房屋行政强制拆迁听证意见书》；

7、听证结束后，房屋拆迁管理部门将房屋强制拆迁听证会情况报同级人民政府法制办备案。

二、拆迁补偿的流程是什么

1、规划管理部门在核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，通知被拆迁房屋所在地的区、县政府机关。

2、区、县政府机关通知房屋所在地的公安机关控制居民常住户口的迁入，停止办理居民常住户口分户手续；

房管部门和房屋经营单位停止办理房屋的买卖、交换、析产、分割、赠予、分户等手续；

被拆迁单位停止建筑物、构作物的改建、扩建和装修等工程；

所在地的工商行政管理部门停止核发营业执照。

上述通知以公告形式予以公布，暂停办理的期限为12个月，需要延长的，应向拆迁房屋所在地区、县房地产管理局提出申请，经批准可延长不超过6个月，如需超过6个月的，须经市房地产管理局批准。

3、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。

征求意见期限不得少于30日。

4、因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

5、拆迁人与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，就拆迁事项的权利义务，如补偿形式、金额、应安置人口、应安置面积、安置地点、层次、搬迁过渡形式、期限、违约责任等作明确规定。

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文章来源参考：头条-拆迁听证会方案，房屋拆迁听证程序是怎样

内容审核：李如律师

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