杨在明律师,是中国征地拆迁领域金牌法律服务团队的领军人物,其带领的律师团队,在中国征地拆迁法律服务领域,可谓是一支“劲旅”。自2012年创立北京在明律师事务所以来,在征地拆迁领域,杨在明律师及其团队在全国30个省市代理案件7000余件,获得了业界的一致好评。 杨在明律师多次获中央级媒体好评,如在2011年1月被检察日报社方圆律政杂志组织的“2010精英律师”评选中,杨在明律师当选为“年度拆迁律师”;同时由中华全国律师协会审定,被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。
在村民不知道的情况下,村委会私自将集体房屋出租,这一行为的合法性及出租合同的效力问题,需要从法律角度进行细致分析。
1)村委会私自出租集体房屋的合法性1. 法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体经营性建设用地的出租应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是集体土地出租的法定程序。
2. 程序要求:村委会作为集体经济组织的管理机构,在出租集体房屋时,必须遵循上述法定程序,即需获得村民会议的多数同意。未经此程序,私自出租行为违反了法律规定。
2)出租合同的效力1. 合同有效性条件:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条,民事法律行为(包括合同)有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定,且不违背公序良俗。
2. 违反法定程序的后果:由于村委会私自出租集体房屋未经村民会议同意,违反了《土地管理法》的强制性规定,因此,这一出租行为及所签订的出租合同均属无效。
3. 无效合同的法律后果:无效的合同自始没有法律约束力。对于因无效合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或无需返还的,应折价补偿。同时,有过错的一方应赔偿对方因此所受到的损失。
村委会在村民不知情的情况下私自将集体房屋出租,这一行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,因此所签订的出租合同无效。无效的合同自始无法律约束力,双方应依法处理因合同无效而产生的后续事宜。
村委会出租村集体房产的租期规定,主要遵循《中华人民共和国民法典》的相关规定。具体来说:
1)租赁期限的限制1. 根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条,租赁期限不得超过二十年。这意味着,村委会在出租村集体房产时,与承租人约定的租赁期限最长不能超过二十年。如果约定的租赁期限超过二十年,那么超过的部分将被视为无效。
2. 当租赁期限届满时,当事人可以选择续订租赁合同。但同样地,续订后的租赁期限也不得超过二十年。这一规定旨在保护租赁双方的权益,防止因租赁期限过长而产生的不公平情况。
2)租赁合同的性质《中华人民共和国民法典》第七百零三条明确了租赁合同的性质,即租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。在村委会出租村集体房产的情境中,村委会作为出租人,将房产交付给承租人使用,并收取相应的租金。
村委会在出租村集体房产时,应严格遵守《中华人民共和国民法典》关于租赁期限的规定,确保租赁合同的合法性和有效性。
宅基地的出租和转让在一定条件下是合法的。
1)宅基地出租根据相关法律规定,宅基地上的房屋属于地上建筑物,其所有权归宅基地所有人所有。所有权人对房屋有占有、使用、处分、收益等权利,因此,对房屋进行出租属于取得收益的一种,并不被法律所禁止。需要注意的是,村民在出租住房后,如果再申请宅基地,将不予批准。
2)宅基地转让宅基地的转让在特定条件下也是合法的。但这类转让有严格的限制:首先,转让只能在本村居民之间进行,不能向外村居民或城镇居民进行转让,否则双方签署的转让协议将被视为无效。这是因为宅基地属于农村集体所有,不属于个人所有,而是作为本村居民的福利存在。其次,宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件:转让人拥有两处以上的农村住房(含宅基地);转让行为需征得集体组织同意;宅基地使用权不得单独转让。
宅基地的出租和转让在遵守相关法律法规的前提下是可以进行的,但必须严格按照规定的条件和程序操作。
租赁村集体建设用地建房是否违法及如何处理,需根据具体情况判断,在符合法律法规、土地利用总体规划、经过民主程序并办理相关审批手续的前提下,租赁并建房是合法的;反之,则可能构成违法行为。以下是对此问题的详细分析:
1)合法情形:1. 符合土地用途和规划要求:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,国家实行土地用途管制制度,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。村集体建设用地属于建设用地范畴,可用于建造建筑物、构筑物。若租赁的村集体建设用地符合土地利用总体规划和村庄规划,且用于合法的建筑用途,如村民自住房屋、公共设施等,则租赁并建房行为是合法的。
2. 经过民主决策程序:
- 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条,涉及村民利益的重大事项,如土地出租,应经村民会议或村民代表会议讨论决定,并取得三分之二以上成员或代表的同意。租赁村集体建设用地建房,需经过此类民主决策程序,确保村民的知情权和参与权。
3. 办理相关审批手续:
- 租赁村集体建设用地建房,还需依法办理相关审批手续。如,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民建住宅,应由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,还需依照本法第四十四条的规定办理审批手续。只有取得合法的审批手续,才能确保建房行为的合法性。
2)违法情形及处理:1. 未经审批直接建设:
- 若未经乡镇政府等相关部门审批,私自租用村集体建设用地进行建房,即违反了土地管理法规。这种行为属于典型的违章行为,相关部门有权责令停止建设、限期拆除或者没收在违法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
2. 不符合规划要求:
- 即使办理了一定的租用手续,但若所建房屋不符合村庄规划要求,如建房超出了规定的建筑范围、层数、高度等标准,同样会被认定为违章建筑。对于此类违章建筑,相关部门也有权进行处罚,包括责令改正、罚款等。
3. 未经民主程序擅自出租:
- 若村集体未经村民会议或村民代表会议讨论决定,擅自出租村集体建设用地,将侵犯村民的民主权利和合法权益,构成违法行为。对于此类行为,村民有权向相关部门举报,要求撤销出租合同并追究相关责任人的法律责任。
3)建议与提醒:- 在租赁村集体建设用地建房之前,务必深入了解相关的法律法规和政策规定,确保自己的行为合法合规。
- 建议咨询当地相关部门或专业律师,以获取准确的法律指导和帮助,避免不必要的法律风险和经济损失。
- 若发现租赁或建房行为存在违法行为,应及时向相关部门举报,维护自己的合法权益和土地资源的合理利用。
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内容来源参考:头条-村委会出租村集体房产 租期怎么规定的,宅基地可以出租转让吗合法吗
内容审核:杨在明律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。