马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
农村集体资产确权是一个涉及土地所有权和使用权的重要问题,主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。以下是关于农村集体资产确权的具体步骤和法律依据。
1)农村集体土地所有权确权1. 申请:根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定,农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。这是确权的第一步,必须确保申请材料的真实性和完整性。
2. 权属审核:县国土资源局对申请材料进行审核,包括土地登记资料的初审和实地勘测。审核过程中,会核查土地的所有权归属、土地面积、土地用途等信息,确保土地信息的准确性。
3. 公告与审批:经审核无异议的,县国土资源局会发布公告,公告时间不少于7日。公告期间,任何单位和个人都可以对公告内容提出异议。公告到期后,统一报请县人民政府审批。
4. 注册登记与颁发证书:审批通过后,县国土资源局会进行注册登记,填写《土地登记卡》等相关文件,并核发集体土地所有权证书,确认土地的所有权。
2)农村集体土地使用权确权对于农村集体土地的使用权确权,主要依据《中华人民共和国土地管理法》第十条和第十一条的规定进行。具体步骤如下:
1. 确定使用权主体:根据土地管理法的规定,农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用权主体可以是村民个人、村集体经济组织或其他单位。
2. 申请与审核:使用权主体向村委会或相关土地管理部门提出申请,并提交相关材料。土地管理部门会对申请材料进行审核,包括土地使用权的来源、土地面积、土地用途等。
3. 颁发证书:审核通过后,土地管理部门会核发集体土地使用权证书,确认土地的使用权。同时,使用权主体需要履行保护、管理和合理利用土地的义务。
3)法律依据与注意事项1. 法律依据:农村集体资产确权主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。在确权过程中,必须严格遵守法律法规的规定,确保确权工作的合法性和有效性。
2. 注意事项:在确权过程中,需要注意保护农民的合法权益,确保土地信息的准确性和完整性。同时,要加强土地管理部门的监管力度,防止土地资源的浪费和破坏。
农村集体资产确权是一个复杂而重要的过程,需要依据法律法规进行规范操作。通过确权工作,可以明确土地的所有权和使用权,保护农民的合法权益,促进农村经济的稳定发展。
农村父母的土地使用权可以通过以下方式分配给儿女:
1)依据《中华人民共和国民法典》的相关规定进行继承1. 如果父母已经去世,其土地使用权作为遗产可以按照遗赠扶养协议、遗嘱或法定继承的顺序分配给儿女。在法定继承中,儿女作为第一顺序继承人,有权继承父母的土地使用权。
2. 同一顺序的继承人一般应当均等分配遗产,但也可以协商不均等分配。对生活有特殊困难且缺乏劳动能力的继承人,或者对被继承人尽了主要扶养义务或与被继承人共同生活的继承人,分配遗产时可以适当照顾或多分。
2)通过土地承包经营权的转让1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,经发包方同意,父母可以将土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户,包括儿女。转让后,由儿女与发包方确立新的承包关系。
2. 土地承包经营权的转让需要向登记机构申请登记,以确保转让的效力对抗善意第三人。
需要注意的是,以上方式仅适用于农村土地承包经营权的情况。如果涉及其他类型的土地使用权,如宅基地使用权等,应参照相关法律法规进行处理。不同地区的具体政策和做法可能有所不同,建议在操作前咨询当地相关部门或专业律师的意见。
在探讨城镇开发边界以外能否征收国有土地的问题时,首先需要明确的是,城镇开发边界的划定是为了控制城市无序蔓延,优化城市空间结构,并合理布局城市功能用地。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条明确指出,国土空间规划应当划定落实城镇开发边界,这一边界是允许城镇建设用地拓展的最大边界。
1. 城镇开发边界的意义与功能:
- 城镇开发边界是在一定规划期限内,城市集中连片开发建设地区的边界。
- 它根据地形地貌、自然生态、环境容量和基本农田等因素划定,是控制城市无序扩张、引导城市有序发展的重要手段。
- 边界内主要进行城镇开发建设,而边界外则主要进行生态保护和其他非城镇建设活动。
2. 城镇开发边界以外的土地性质与用途:
- 城镇开发边界以外的土地,并未被明确划定为建设用地,因此其性质可能属于农用地、未利用地或其他非建设用地。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,国家实行土地用途管制制度,严格限制农用地转为建设用地,并控制建设用地总量。
- 这意味着,在城镇开发边界以外的土地上进行建设活动,需要符合土地利用总体规划,并经过相应的审批程序。
3. 征收国有土地的法律依据与条件:
- 征收土地,包括国有土地,必须依法进行,并给予公平、合理的补偿。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条对此有明确规定。
- 征收土地的前提是土地用途的改变符合土地利用总体规划,且经过法定程序批准。
- 在城镇开发边界以外,如果土地未被规划为建设用地,或者未经法定程序批准改变土地用途,那么就不能进行征收用于城镇开发建设。
城镇开发边界以外的土地,在未经法定程序批准改变土地用途的情况下,不能随意征收用于城镇开发建设。任何土地征收活动都必须严格遵守国家法律法规,确保土地用途的合法性和合理性。
开荒耕种三十年的土地被收了,首先需要明确的是,土地的所有权和使用权争议,应依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理。以下是对此问题的详细分析:
1)土地所有权与使用权的归属1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,城市市区的土地属于国家所有,而农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。因此,开荒耕种的土地,其所有权原则上属于农村集体。
2. 开荒者虽然对土地进行了耕种,但并不意味着获得了土地的所有权,而是获得了土地的使用权。依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条,农民集体所有的土地可以采取家庭承包方式或其他方式承包,承包经营土地的单位和个人有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
2)土地被征收的处理方式1. 若土地被征收,应依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定,县级以上地方人民政府在认为符合征收条件时,应发布征收土地预公告,并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。
2. 征收土地预公告应包括征收范围、征收目的等内容,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布。自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建。
3. 对于被征收土地的使用者,应给予公平、合理的补偿。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中,土地补偿费归农村集体经济组织所有,由集体分配;安置补助费归承包期内失地的土地承包人;青苗及地上附着物补偿费归经营种植者和附着物权利人。
3)土地被收后的法律救济途径1. 若对土地征收决定不服,依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,当事人可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
2. 在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。因此,若认为土地被非法征收或补偿不合理,应保持土地现状,并通过法律途径维护自己的权益。
开荒耕种三十年的土地被收,应首先明确土地的所有权和使用权归属,了解土地被征收的合法性和补偿标准,并在必要时通过法律途径维护自己的合法权益。
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内容来源参考:头条-农村父母土地使用权怎么能分配给儿女,城镇开发边界以外能征国有土地吗
内容审核:马建波律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。