占用集体土地围墙,农村村民未经批准占用集体土地建围墙 由农业农村部门还是自然资源部门处理,占用集体土地哪个部门管

占用集体土地围墙,农村村民未经批准占用集体土地建围墙 由农业农村部门还是自然资源部门处理,占用集体土地哪个部门管

一、农村村民未经批准占用集体土地建围墙 由农业农村部门还是自然资源部门处理

农村村民未经批准占用集体土地建围墙，应由自然资源部门处理。具体分析如下：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村土地分为农用地、建设用地和未利用地。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

2. 农村村民建住宅及附属设施，包括围墙，应符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，且不得超出宅基地范围。若占用集体土地建围墙，且未经批准，则违反了土地管理法的规定。

1. 自然资源部门负责土地的管理和监督工作，包括土地的规划、利用、保护等。对于未经批准占用集体土地建围墙的行为，自然资源部门有权进行查处。

2. 自然资源部门可以责令停止非法占用土地的行为，并限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

1. 农业农村部门主要负责农业、农村和农民相关的工作，如农业产业发展、农村经济发展、农民权益保护等。

2. 虽然农业农村部门也涉及农村土地的管理，但其职责更多集中在农业用地保护、农村集体经济组织管理等方面，对于未经批准占用集体土地建围墙的具体查处工作，通常不属于其直接职责范围。

二、土地管理法农村擅自建围墙违法吗

农村擅自建围墙是否违法，需根据具体情况分析，以下是对此问题的详细解答：

1. 不影响他人生活与土地权益

农村自建围墙应建立在不妨碍他人生活的基础上，同时不应对周边土地产生不良影响。根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条，不动产的相邻权利人应按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因此，建围墙时不得侵犯邻居的合法权益。

2. 在规范许可范围内修建

农村建围墙需在土地使用权证规定的范围内进行，且需确保围墙为合法建筑物的附属建筑物，与主体建筑形成一个有机整体。若围墙建设超出了土地使用权证规定的范围，或未按照规划许可进行建设，则可能构成违法建筑。

3. 不占用耕地、农田

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。因此，农村建围墙时不得占用耕地、农田，否则将构成违法行为。

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第四条

该条规定了制定和实施城乡规划应遵循的原则，包括节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。在规划区内进行建设活动，应遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。因此，农村建围墙也需遵循这些原则，并符合相关规划要求。

2. 《中华人民共和国民法典》相关条款

除了第二百八十八条外，《民法典》第二百九十二条和第二百九十三条也规定了不动产权利人因建造、修缮建筑物等必须利用相邻土地、建筑物的，应提供必要的便利；同时，建造建筑物不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

3. 《中华人民共和国土地管理法》相关条款

除了第三十七条外，《土地管理法》还规定了其他与农村建围墙相关的条款，如第四十七条规定了国家征收土地的程序和补偿标准等。但需注意，这些条款主要适用于土地征收情况，对于农村擅自建围墙的违法行为，主要依据还是第三十七条的规定。

农村擅自建围墙是否违法，需根据具体情况判断。若建围墙不影响他人生活与土地权益、在规范许可范围内修建且不占用耕地、农田，则可能不构成违法；否则，将可能面临法律制裁。因此，在农村建围墙前，建议咨询当地村委会或乡镇国土资源所，确保建设行为合法合规。

三、如何认定农村房屋围墙违建

农村房屋围墙是否构成违建，需依据相关法律法规及实际情况进行综合判断。以下是对农村房屋围墙违建认定的详细分析：

1. 是否妨碍他人生活及影响周边土地使用：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因此，农村自建围墙应建立在不妨碍他人生活，且对周边土地种植无影响的基础上。

2. 是否获得建设土地使用证及在规范许可范围内修建：若农民取得了建设土地使用权证，并在规划许可的范围内建筑围墙，且修建人为村集体成员，则可将围墙认定为建筑物的附属构建物，属于合规建筑。反之，若未取得相关许可或超出许可范围，则可能构成违建。

3. 是否占用耕地、农田：根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，国家对耕地的使用有严格规范，禁止在耕地建房。若需要在耕地上进行建设，应提前办理建设手续，将耕地变更为宅基地。但审批程序严格，未经批准在耕地上建造围墙属于违建。

1. 满足相邻关系要求：围墙的建造不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照，这是《中华人民共和国民法典》对相邻关系的基本要求。

2. 符合土地利用规划：围墙的建造应符合当地土地利用总体规划和村庄规划，不得擅自改变土地用途。

3. 取得合法手续：在建造围墙前，应依法向相关部门申请并取得建设土地使用证或其他相关许可。

1. 责令限期拆除：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，对于未经批准进行临时建设或未按照批准内容进行临时建设的，以及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除。

2. 罚款及其他处罚：除限期拆除外，还可能并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农村房屋围墙是否构成违建，需综合考虑是否妨碍他人生活、是否获得合法手续、是否占用耕地等因素。若构成违建，将面临责令限期拆除、罚款等法律后果。

四、围墙外一米土地使用权

围墙外一米土地使用权归属于农村集体经济组织。

根据我国相关法律法规，具体解释如下：

1. 依据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，需依法登记才能发生效力。这意味着土地使用权的归属和变动必须经过法定程序进行登记，以确保权益的合法性和有效性。

2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定了宅基地使用权人对集体所有的土地享有占有和使用的权利。此权利仅限于宅基地范围内，对于宅基地外的土地，如围墙外一米，并不包括在内。

在我国，土地所有权归属于国家或集体，而个人或单位可以依法获得土地的使用权。对于农村宅基地来说，其所有权归属于农村集体经济组织，而农户则享有宅基地的使用权。但这一使用权仅限于宅基地范围内，不包括围墙外的土地。

围墙外一米的土地使用权归属于农村集体经济组织，而非个人或农户。任何对该土地的私自占用或利用都是不合法的。

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内容来源参考：头条-土地管理法农村擅自建围墙违法吗,如何认定农村房屋围墙违建

内容审核：王天子律师

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