姚伟律师
姚伟律师为人正直，业务能力突出、喜欢钻研研究，对行政诉讼及征地拆迁中的所有相关问题均有研究，办案认真、严谨、负责，执业以来一直专注于征地拆迁等法律业务，代理相关案件几百起，涵盖国有土地上房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁、集体土地所有权和使用权争议、国有土地使用权争议、集体土地承包权经营权流转、集体土地所有权和使用权确权，尤其擅长征地拆迁中疑难复杂案件和群体性案件的谈判与诉讼，取得了良好的办案成果，受到委托人的广泛好评。姚伟律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案经验技巧，秉承“只为被拆迁人打官司”的理念，姚伟律师仅代理被拆迁客户，尽最大努力维护委托人的合法权益。
临平区乔司街道拆迁方案，2021年杭州区划调整
一、2021年杭州区划调整
法律分析：《2021杭州区划调整最新方案》中有规定。
法律依据：《2021杭州区划调整最新方案》 一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
二、杭州新的区域划分
法律分析：
1、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区；
2、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区；
3、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区；
4、设立杭州市临平区；
5、设立杭州市钱塘区。
法律依据：
《国务院批复同意杭州部分行政区划优化调整》
第一条 撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
第二条 撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
第三条 撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
第四条 设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
第五条 设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
三、杭州新区域调整划分
法律分析：
撤销了杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区；
撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区；
撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区；
设立杭州市临平区；
设立杭州市钱塘区
法律依据：
《中华人民共和国浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知（浙政发〔2021〕7号）》
第一条 撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
第二条 撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
第三条 撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
第四条 设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
第五条 设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
四、2021杭州西湖区拆迁规划
法律分析：
四号浦路 （枫桦西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建设投资集团有限公司 杭发改投资〔2009〕28号\t二\t东至缪家村、南村村；
南至袁浦路；
西至四号浦；
北至缪家村\t6.9152\t0.7667\t0\t10000\t0\t1\t
凤凰谷单元XH1902-99地块（原浮山单元XH2001-05地块）\t杭州之江国家旅游度假区管理委员会\t杭政办函〔2020〕7号\t五\t东至凌周线；
南至鲤鱼山；
西至石龙村西路；
北至石龙村路\t4.4962\t0.1981\t0\t1981\t0\t1\t
小和山高教园区后勤生活公建设施（东片）\t浙江工业大学\t浙发设计〔2001〕139号\t三\t东至凌周线；
南至鲤鱼山；
西至石龙村西路；
北至石龙村路\t6.126\t6.1257\t0\t36011.2\t0\t4\t
锦绣路（吉鸿路-厚仁路）道路项目\t杭州西湖城市建设投资集团有限公司\t西发改审〔2020〕19号\t二\t东至厚仁路；
南至厚仁三期厚仁四期安置房地块；
西至吉鸿路；
北至厚仁一期厚仁二期安置房地块\t1.7\t1.25\t3906.65\t3389.44\t64\t3\t
法律依据：
《2021年度杭州市主城区国有土地上房屋征收计划表》
四号浦路 （枫桦西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建设投资集团有限公司 杭发改投资〔2009〕28号\t二\t东至缪家村、南村村；
南至袁浦路；
西至四号浦；
北至缪家村\t6.9152\t0.7667\t0\t10000\t0\t1\t
凤凰谷单元XH1902-99地块（原浮山单元XH2001-05地块）\t杭州之江国家旅游度假区管理委员会\t杭政办函〔2020〕7号\t五\t东至凌周线；
南至鲤鱼山；
西至石龙村西路；
北至石龙村路\t4.4962\t0.1981\t0\t1981\t0\t1\t
小和山高教园区后勤生活公建设施（东片）\t浙江工业大学\t浙发设计〔2001〕139号\t三\t东至凌周线；
南至鲤鱼山；
西至石龙村西路；
北至石龙村路\t6.126\t6.1257\t0\t36011.2\t0\t4\t
锦绣路（吉鸿路-厚仁路）道路项目\t杭州西湖城市建设投资集团有限公司\t西发改审〔2020〕19号\t二\t东至厚仁路；
南至厚仁三期厚仁四期安置房地块；
西至吉鸿路；
北至厚仁一期厚仁二期安置房地块\t1.7\t1.25\t3906.65\t3389.44\t64\t3\t
五、杭州区划分调整
法律分析：
1、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区；
2、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区；
3、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区；
4、设立杭州市临平区；
5、设立杭州市钱塘区。
法律依据：
《国务院批复同意杭州部分行政区划优化调整》
第一条 撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
第二条 撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
第三条 撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
第四条 设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
第五条 设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
六、杭州划分区域调整
法律分析：
杭州撤销上城区和江干区，设立新的上城区；
撤销下城区和拱墅区，设立新的拱墅区；
撤销余杭区，设立新的余杭区和临平区；
设立钱塘区。
此番调整后，杭州下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总建制数与调整前保持不变。
但通过合并、拆分、功能区改行政区等方式来实现“存量优化”。
法律依据：
《行政区域边界争议处理条例》 第一条 为了妥善处理行政区域边界争议，以利于安定团结，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
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文章来源参考：头条-临平区乔司街道拆迁方案，杭州区划分调整
内容审核：姚伟律师
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土地征收成员资格认定，2026年先看四个要素
成员资格认定，2026年实务里，争议多集中在三类人：外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格，看四个要素：户籍登记在本村；有承包地或者曾经有过；履行了村民义务，比如集资、出工、参保；以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足，综合判断，符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点，2026年先看方案这三处
拆迁补偿谈判要点，完整的补偿包括七项：房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异，但七项的基本框架一致。逐项核对，缺项就单独提出。
土地补偿款被截留，2026年先查账目
土地补偿款被截留，土地补偿费是对集体土地所有权的补偿，归农村集体经济组织，也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿，按需要安置的农业人口数计算，直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人，谁种的归谁，谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定，到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线，2026年先做损害鉴定
高速公路拆迁红线，公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米，国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物，已有的合法建筑不得扩建，控制区不等于征收范围。
集体土地被占用，2026年用地性质梳理
集体土地被占用，租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾，租金一停，地已经被硬化、厂房已经盖起来，复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地，用于非农业建设，规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建，房子住了二十年不算一句话的违建
无证房被认定违建，农村的房子大量没有宅基地使用证，城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房，实际上分三种：当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
房屋征收人头费人口补偿认定，认定标准落在户籍和成员资格上
人头费人口补偿认定，人头费是民间说法，法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算，国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样，但共同点是都跟人口数直接挂钩，有的项目给钱，有的项目给面积。
房屋征收补偿方案不合理，差额集中的项目
补偿方案不合理，完整的补偿包括七项：房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异，但七项的基本框架一致。逐项核对，缺项就单独提出。
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