闲置宅基地如何利用,荒废宅基地是什么,宅基地闲置多久被收回

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一、闲置宅基地如何利用

1．建立严格的农村宅基地使用登记制度严格执行“一户一宅”的法律规定，严格按照《土地登记办法》规定的程序进行。要将村内所有的闲置宅基地以及空闲地逐个摸底排查，登记造册，经查确属长期闲置的，要依法收回其使用权，重新利用；

对于被登记在册的闲置宅基地以及空闲地，村委会规划土地时，应将其列为首选对象，优先考虑，发挥其应有的作用。

2．建立农村闲置房屋的评估制度《确定土地所有权和使用权规定》(征求意见稿)，对于闲置的破损房屋拆除后，宅基地由村集体收回，重新分配产权，统一调配使用，做到闲置房屋从拥有者到需要者的产权转移。笔者认为对地上建筑物保存完好或较好，且有经济价值者，其所有人迁入城镇居住，只要其超过了宅基地5—1O年的空置期限就要进行合理估价，然后进人“宅基地储备中心进行住房交易”。对农村房屋的估价方法、程序、估价人员资质可以按照1992年《城市房地产市场估价管理暂行办法》。买卖双方协商一致，农民也可以自己估价。

3．创新农村空置宅基地腾退机制首先，农村空置宅基地到收回期限而拒不交回的，经乡镇级人民政府批准，备案于市级政府部门后，由村民委员会或农村集体经济组织根据宅基地评估的优劣等级收取租金，用这种不利性措施促使村民尽快交回空置宅基地。其次，根据经济水平以行政村为单位建立一部分宾馆式经济适用房，给予在法定期限内交回空置宅基地使用权的农转非、长期务工在外人员等在其回乡探亲过节时免费或只收取少量费用居住的优惠条件。另外本村村民退出闲置宅基地后可以享有随时另行申请宅基地的权利。村民房屋进入宅基地储备中心进行交易房屋以后，如果返还村中居住可以优先优惠购回其未进行交易的房屋。

4．完善农村空置宅基地的收回执法与监督制度法律必须是可以落实执行的条文，如果起不到应有的法律约束作用等于一纸空文。鉴于地方政府怠于执行农村空置宅基地的收回工作，首先加大对基层土地执法督察人员的培训，使他们熟悉土地管理法律、法规，落实责任；

加大村级领导干部的责任力度，法律可规定空置宅基地10处以上的追究其监管责任。其次，建立村级国土资源协管员队伍，协管队伍可由大学生村官组成，他们初入社会，具有良好知识素养和环境资源保护观念，作风勤勉严谨。最后，为基层国土资源执法、督察人员配备必要的交通、通讯工具，解决其下乡难的问题。

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二、荒废宅基地是什么

本文介绍了农村宅基地的定义、处理方式和相关规定。政府会对长期在外务工或在城市购房落户后一年到头不回来且多年不使用的宅基地进行收回,并会对废旧宅基地进行清理和再利用或用于历史遗存的整修。文章还指出,宅基地闲置2年以上会被收回,但需要注意要达到宅基地回收的程度。最后,文章提到了宅基地空闲多少年收回的问题,根据相关规定,连续二年未使用的建设用地者使用权可以无偿收回,而空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使

法律分析

一、荒废宅基地的定义为长期在外务工或在城市购房落户后，一年到头不回来且多年不使用的宅基地。

二、农村废旧宅基地如何处理

1．废弃宅基地全清理

尊重群众意愿，对一些毫无修缮价值且存在较大安全隐患的破房烂院和残垣断壁全部进行拆除。去年以来，共拆除废弃院落1800余处、房屋6500余间，腾退空地面积55.2万平方米，清理建筑垃圾31.5万立方米。

2．腾退宅基地再利用

属于村集体的，根据实际需要，建小广场、小游园；

属于个人的，按照群众喜好，建小果园、小菜园，树苗由乡镇无偿提供，群众自己经营。

3．历史遗存

对古院落进行合理整修，尽量保持原有风貌。

三、宅基地空闲多少年收回

宅基地空闲多少年收回宅基地的所有权是所有国家的，对于荒废的宅基地政府有权收回，那宅基地空闲多少年收回呢？

根据《土地管理法》第37条规定“连续二年未使用的建设用地者使用权可以无偿收回”，以及国土资源部发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第52条规定“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。”由此我们可以得出，宅基地闲置2年以上是会被收回的。

但注意要达到宅基地回收的程度，首先是宅基地没有房屋，要么是原本宅基地就还没建房，或者是以前建了房但是年久失修坍塌了，或是自己拆除2年以上还未恢复使用的，这几类可能会被回收，并不是农民进城务工房子两年不住的农房被回收，这一点大家要区别开来。

随着很多农村朋友外出务工或者是进程经商，在城市买房落户之后，导致大量农村宅基地长期闲置着，一些农村地区甚至是出现了空心村，这不禁造成的农村土地资源的浪费，同时也不利于农村经济的发展，这也是国家回收农村闲置宅基地的重要原因。

拓展延伸

农村宅基地是农村地区重要的土地资源，具有重要的社会和经济意义。然而，由于历史原因和政策规定，农村宅基地存在着许多问题和矛盾，如使用权不规范、流转不顺畅、违规占地等。因此，对于农村宅基地的处理，需要从多个方面进行法律分析和处理。

首先，需要完善相关法律法规。针对农村宅基地使用不规范的问题，应加大对土地违法行为的惩处力度，对于违规占地、私搭乱建等行为，要依法进行查处和处理。同时，对于农村宅基地流转不顺畅的问题，应加强相关法律法规的制定和宣传，规范农村宅基地的使用和流转行为，促进农村经济发展。

其次，需要加强农村宅基地管理的力度。农村宅基地属于农民集体所有，因此，应加强农村集体经济组织的管理，规范宅基地的使用和分配，保障农民的合法权益。同时，应加大对农村宅基地违法行为的监管力度，及时处理违规行为，维护农村宅基地管理秩序。

最后，需要加强农民的法律意识。农村宅基地是农民的重要财产，因此，应加强对农民的法律宣传和教育，提高农民对宅基地的认识和重视，规范其使用行为，避免违规占地和私搭乱建等行为，保护农村宅基地管理秩序。

总之，对于农村宅基地的处理，需要从多个方面进行法律分析和处理，包括完善法律法规、加强管理、加强宣传和教育等，以规范农村宅基地的使用和管理，促进农村经济的发展和农民的增收。

结语

本文介绍了荒废宅基地的定义以及农村废旧宅基地的处理方式。政府鼓励农民将空闲宅基地腾退再利用，对于历史遗存则进行合理整修，尽量保持原有风貌。同时，根据《土地管理法》和国土资源部发布的相关规定，宅基地闲置2年以上是会被收回的，但需要注意要达到宅基地回收的程度。最后，文章强调了农村闲置宅基地的回收对于农村经济和国家资源的重要性。

法律依据

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：

第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。

沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：

第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：

第四章 沙化土地的治理 第三十条 已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理责任制，由县级以上地方人民政府下达治理责任书，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。

三、宅基地闲置多久被收回

法律分析：

如宅基地占用耕地的超过两年未建设的会被有关部门收回；

如未占用耕地的，处政府因功能需要使用或征收土地外，一般情况下不会被收回。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第三十八条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；

一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；

连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；

该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

第六十六条　有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。

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四、宅基地荒废几年要收回

法律分析：

很多农村居民原本打算在农村自建房屋，于是早早就申请了宅基地，但是由于外出务工，很多农民朋友就在城市购买了住房，后来也并未回到农村修建房屋，从而导致已经审批的宅基地闲置下来，这类宅基地在闲置两年后，村集体会将其收回。

法律依据：

《中华人民共和国宪法》 第十条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；

宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

《中华人民共和国土地管理法》 第九条 宅基地属于农民集体所有。

五、什么样的宅基地将会被收回去

法律分析：

下列情况宅基地使用权会被收回：

因基础设施建设使用土地的；

村民擅自改变宅基地用途的；

宅基地自批准宅基地之日起满二年未用的；

骗取批准或非法转让宅基地的；

村民去世后该户无人的。

法律依据：

《农村宅基地管理办法》 第十五条 有下列情形之一的，报经县人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村集体收回宅基地使用权：

（一）自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的；

（二）报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的；

（三）经批准实施旧村改造或下山移民的村，已迁入新居居住的原宅基地的；

（四）骗取批准或非法转让宅基地的；

（五）其他应收回宅基地使用权情形的。

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六、农村闲置宅基地政策

政策2019年5月，国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，允许农村闲置的宅基地和公益建设用地入市。允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。法律依据：

《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，建立集体经营性建设用地入市制度。加快完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证。按照国家统一部署，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下，允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市；

允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市；

推动城中村、城边村、村级工业园等可连片开发区域土地依法合规整治入市；

推进集体经营性建设用地使用权和地上建筑物所有权房地一体、分割转让。完善农村土地征收制度，缩小征地范围，规范征地程序，维护被征地农民和农民集体权益。

七、荒废多久宅基地会被收回

荒废2年宅基地会被收回。农村宅基地批准必须经过县级人民政府的审批，如果经过审批的宅基地闲置超过两年，集体可以收回该处宅基地。对已取得《集体土地使用证》，但已满二年未建房的宅基地，由集体经济组织收回土地使用权，并报市、县（区）级人民政府批准，注销其土地登记。农户再申请宅基地建房时，重新依照审批程序批准，待房屋建成并实地检查合格后，按照有关规定登记发证。如果是已经批准建设的宅基地，可以延长期限，但是也必须在一年内建设完工，不得拖延，否则还是会收回。宅基地办理过户所需材料：

1、 村委会证明及村委对现土地使用者的资格审查意见；

2、双方身份证、户口本的复印件；

3、集体土地使用权证书；

4、权属变更表；

5、 地籍调查表；

6、登记申请书。综上所述，宅基地登记根据不同的审批时间分类处理，不同的审批时间需要提供不同的登记材料，上述其他相关材料将根据宅基地使用权者当时审批的时间来确定，具体业务还需到所在地国土分局进行咨询、办理。【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。《中华人民共和国土地管理法》第三十八条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；

一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；

连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；

该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。

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八、宅基地上种树算闲置吗

法律分析：

算。宅基地上只有建房才成为宅基地,种树算是空置的。宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。

第三百六十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

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内容来源参考：头条-闲置宅基地如何利用,淮南市拆迁补偿标准

内容审核：李春禹律师

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