渎职是一个涉及国家机关工作人员职务行为的法律概念,具体指国家机关工作人员在履行职责过程中,滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
1. 渎职的定义与构成
渎职行为包括但不限于滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等。
滥用职权指不合法地超越职权或者玩弄职权。
玩忽职守指不履行或不正确履行应当履行的职责。
徇私舞弊指出于徇私动机不公正地履行职责。
这些行为必须导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,才构成渎职罪。
2. 渎职罪的法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
同一法条还规定,国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
3. 渎职罪的犯罪主体与主观责任形式
渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员,包括国家各级立法机关、行政机关、司法机关、军事机关的工作人员。
渎职罪的主观责任形式大多为故意,少数为过失,具体因犯罪不同而不同。
渎职是指国家机关工作人员在履行职责过程中,滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为,是刑法所规定的一种犯罪。
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的,依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
抗诉机关针对原判未认定肇某某构成滥用职权罪提出抗诉,沈阳市人民检察院虽支持抗诉,但认为对肇某某、金某某全案行为均应以贪污罪定罪处罚,即支持抗诉意见不仅与抗诉意见不同,还改变了起诉书指控的罪名,且对抗诉机关未抗诉的同案被告人金某某提出适用重罪定罪处罚的意见,关于上级检察机关支持抗诉机关提出对肇某某、金某某的行为一并认定为贪污罪的意见。"},{"verdict_id":"8d79cb591e2f1eb3d152681eb4ded305ae28ee65","verdict_title":"卢某某滥用职权案","verdict_type":1,"verdict_brief":"这是一起涉及滥用职权罪的刑事案件。2013年1月至5月,被告人卢某某担任某县煤焦管理站站长,为给单位谋取不当利益,违反《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》《煤炭可持续发展基金公路运输出省煤炭查验补征管理办法(试行)》《山西省煤炭销售票使用管理办法》《关于山西省煤炭销售票使用管理的补充通知》的规定,放弃应当履行的职责,通过集体开会方式决定将出省的8692。
卢某某作为某煤焦管理站站长,为给单位谋取不当利益,安排单位工作人员不履行核查回收煤炭销售票,使得未获得煤炭销售票的运煤车辆逃避本应受到的处罚,导致行政机关无法行使行政处罚权,进而导致国家行政罚款的流失,某煤焦管理站履行核查职权,是后续行政机关对无煤炭销售票的出省运煤车辆进行处罚的前提。"},{"verdict_id":"9a4fe68753db0f189dd74b17b8da54300d6adbf9","verdict_title":"张某某某滥用职权罪刑事一审刑事判决书
本案为一起滥用职权案件,针对上述事实,公诉机关提供了相应的证据,并认为被告人张某某某任敦化市供销合作社联合社担任供销科科长,滥用职权,致使国家遭受财产损失,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条第二款第(二)项之规定,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款规定,犯罪事实清楚、证据确实、充分,应当以滥用职权追究刑事责任。)敦化市监察委员会扣押被告人张某某某违法所得人民币10万元,依法予以追缴,上缴国库,犯受贿罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币10万元,决定执行有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币10万元。
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内容来源参考:法律头条-什么是渎职失责?,什么是渎职罪?
内容审核:刘畅律师
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