行政处罚可以调解吗?，行政调解能否低于法定最低处罚

行政处罚可以调解吗?，行政调解能否低于法定最低处罚

行政调解能否低于法定最低处罚

行政调解能否低于法定最低处罚的问题，涉及行政处罚的法律规定及其执行过程中的调解可能性。

1. 行政处罚的法定性

行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚的设定和实施必须严格依照法律规定，不得随意变更或降低处罚标准。

2. 调解的适用性

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这意味着，在某些特定情况下，行政处罚案件中的某些方面（如赔偿、补偿或自由裁量权）是可以进行调解的。

1. 行政调解的范围

行政调解主要适用于行政机关与当事人之间因行政赔偿、补偿或行政机关行使自由裁量权而产生的争议。在行政处罚案件中，如果行政机关具有自由裁量权，且该裁量权范围内的处罚幅度可以进行调解，那么调解结果可能会低于或高于原定的处罚标准。

2. 法定最低处罚的不可逾越性

需要注意的是，即使行政调解在行政处罚案件中适用，也必须遵循合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这意味着，如果法律规定了某项行政处罚的最低标准，那么调解结果不得低于这一标准。否则，将违反法律规定，损害法律的权威性和公信力。

行政调解在行政处罚案件中具有一定的适用性，但必须在法律规定的范围内进行，且不得低于法定最低处罚标准。如果法律规定了某项行政处罚的最低标准，那么行政机关和当事人在进行调解时，必须确保调解结果不低于这一标准，以维护法律的权威性和公信力。同时，当事人在面对行政处罚时，也应当了解自己的合法权益和法律责任，积极配合行政机关的工作，共同维护社会秩序和公共利益。

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相关法律法规

人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

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“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的......”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的第十一条规定：

“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。驳回上诉，维持原判，二审案件受理费12260.50元，由上诉人张某某满负担。

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内容来源参考：法律头条-行政处罚决定了还可以调解吗,行政处罚不调解可以么

内容审核：王家才律师

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