集体土地出资方式,公司的土地使用权可以作为出资方式吗,集体土地使用权出让的手续

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汪文明律师

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执业之初以民事诉讼为主要执业领域,后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。

集体土地出资方式,公司的土地使用权可以作为出资方式吗,集体土地使用权出让的手续

一、公司的土地使用权可以作为出资方式吗

公司的土地使用权可以作为出资方式。以下是对此问题的详细解答:

1)法律依据

根据《中华人民共和国公司法》第二十七条:“股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”此条款明确规定了土地使用权可以作为出资方式。

2)土地使用权出资的具体要求

1. 评估作价:对作为出资的土地使用权应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。这是为了确保出资的公正性和合理性。

2. 财产权转移:股东以土地使用权出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。这意味着,出资后,土地使用权应依法转移至公司名下。

3)特殊情况的说明

1. 农村集体经济组织的土地使用权:根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,需要按照相关规定办理审批手续。

2. 划拨土地的使用权:如果土地使用权是通过划拨方式取得的,那么在出资前,必须办理土地变更手续,将划拨转为出让,并补缴土地出让金。

3. 权利负担的解除:如果拟用于出资的土地使用权上设置了担保等权利负担,必须首先解除这些负担,否则不允许出资。

公司的土地使用权在符合相关法律法规的前提下,可以作为出资方式。但在实际操作中,应确保土地使用权的评估作价公正合理,并依法办理财产权转移手续。同时,对于特殊情况下的土地使用权出资,还需按照相关规定办理审批或变更手续。

二、农村集体经营性建设用地入市的方式有

农村集体经营性建设用地入市的方式主要包括出让、出租、作价出资(入股)等有偿方式。以下是对这些方式的详细解释:

1. 出让:

- 出让是农村集体经营性建设用地使用权以有偿方式转让给使用者的一种行为。土地所有权人根据规划条件、产业准入和生态环境保护要求等,编制集体经营性建设用地出让方案,并经过本集体经济组织形成书面意见后,报市、县人民政府审批。审批通过后,土地可以以出让方式进入市场交易。

2. 出租:

- 出租是土地所有权人将农村集体经营性建设用地使用权以租赁方式提供给使用者,并收取租金的行为。出租方案同样需要按照规划条件、产业准入等要求进行编制,并经过相应的审批程序。出租期限、租金标准等由双方协商确定,并签订书面合同。

3. 作价出资(入股):

- 作价出资(入股)是土地所有权人以农村集体经营性建设用地使用权作为出资,与投资者合作开发或共同经营的一种方式。这种方式下,土地使用权被评估作价后,作为资本金投入项目或企业,土地所有权人成为项目或企业的股东之一,享受相应的权益。

以上方式均需符合《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定。具体来说,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条和第四十条,土地所有权人拟出让、出租集体经营性建设用地的,需经过市、县人民政府自然资源主管部门的规划条件提出、产业准入和生态环境保护要求提出,以及出让、出租方案的编制和审批等程序。同时,这些方式也需符合国土空间规划、详细规划或村庄规划、相关产业规划以及环保要求,且土地权属清晰,不存在权属争议。

农村集体经营性建设用地入市的方式包括出让、出租、作价出资(入股)等有偿方式,这些方式均需按照相关法律法规和规划要求进行,并确保土地权属清晰、符合相关规划和环保要求。

三、村集体直接以土地所有权出资入股违法吗

村集体直接以土地所有权出资入股是否违法,需要从以下几个方面进行详细分析:

1)土地使用权出资的合法性

1. 法律依据:根据《中华人民共和国公司法》第二十七条,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这表明,土地使用权是可以作为出资方式之一的。

2. 土地所有权与土地使用权的区别:需要注意的是,土地所有权通常属于国家或集体,不能直接作为出资。但土地使用权,作为可以从土地所有权中分离出来的一项权能,是可以依法转让和出资的。

2)村集体出资入股的具体操作

1. 出资形式:村集体若要以土地出资入股,实际上是以土地使用权的形式进行出资。这需要将土地使用权进行评估作价,并依法办理财产权的转移手续,符合《中华人民共和国公司法》第二十八条的规定。

2. 程序要求:在出资过程中,村集体需要确保出资程序合法,包括但不限于土地使用权的评估、作价、转移手续等,以确保出资的合法性和有效性。

3)违法情形的排除

1. 非诈骗性集资:根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条,以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资是违法的。村集体以土地使用权出资入股,若不存在诈骗行为,则不构成非法集资。

2. 非非法吸收公众存款:根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,非法吸收公众存款需要满足特定条件,如未经有关部门依法许可、向社会公开宣传等。村集体以土地使用权出资入股,若不符合这些条件,则不构成非法吸收公众存款。

村集体直接以土地所有权出资入股是违法的,因为土地所有权不能直接作为出资。但村集体可以以土地使用权的形式出资入股,只要符合相关法律法规的规定,并确保出资程序的合法性和有效性。因此,在实际操作中,村集体应明确以土地使用权而非土地所有权进行出资入股。

四、不得作为出资的财产有哪些

不得作为出资的财产主要包括以下几类:

1)特定类型的非货币财产

1. 根据相关法律法规,劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产,不得作为公司出资。这些财产因其特殊性质,无法用货币准确估价或无法依法转让,因此不能作为公司设立时的出资。

2)法律、行政法规明确禁止的财产

1. 除上述特定类型的非货币财产外,法律、行政法规还可能根据特定情况,规定其他不得作为出资的财产。这类财产通常涉及国家安全、社会公共利益或公序良俗等方面,因此被明确禁止用于公司出资。

3)参考不得抵押的财产类型

1. 虽然《中华人民共和国民法典》第三百九十九条关于不得抵押的财产规定,并不直接等同于不得作为出资的财产,但其中列举的某些财产类型,如土地所有权、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权(法律规定可以抵押的除外)、学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施等,因其特殊性质或法律限制,通常也不得作为公司出资。

不得作为出资的财产包括但不限于劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产,以及法律、行政法规明确禁止的其他财产。在设立公司或进行股权出资时,应严格遵守相关法律法规,确保出资的合法性和有效性。

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内容来源参考:头条-农村集体经营性建设用地入市的方式有,村集体直接以土地所有权出资入股违法吗

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