济南违法拆迁赔偿,集体土地违建可以获得补偿吗,济南拆迁办法

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一、集体土地违建可以获得补偿吗

集体土地违建房屋一般情况下拆除是没有补偿的，但在特定情况下，可能会存在部分补偿、补助、赔偿或奖励。以下是对这一问题的详细分析：

一、通常无补偿的法律依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿”。

虽然该条例主要针对国有土地，但集体土地上的房屋征收拆除违法建筑时，也通常会遵循类似原则。违建房屋因未取得合法建设手续或违反规划，破坏了城乡规划和建设秩序，因此拆除时不予补偿是基本原则。

二、可能获得补偿的特殊情形

1. 行政机关过错导致：

- 当行政机关存在不当指导、承诺或审批程序问题，导致当事人误认为可以合法建设房屋时，即使房屋最终被认定为违建，当事人也可能有权获得一定补偿。这是因为行政机关的过错导致了当事人的损失，行政机关应承担相应的责任。

2. 拆除程序违法：

- 如果行政机关在拆除违建房屋的过程中违反法定程序，如未履行催告、公告等程序，或采取暴力、威胁等非法方式拆除，给当事人的合法财产造成损失的，当事人可以要求行政机关进行赔偿。赔偿范围不仅限于房屋本身，还包括因违法拆除导致的室内物品损坏等其他损失。

3. 历史遗留问题：

- 由于过去法律制度不完善、管理不规范等原因，一些房屋虽然缺乏完整的审批手续，但符合当时的政策或习惯做法。对于这类因历史遗留问题形成的“违建”，在拆除时可能会考虑给予适当补偿。这体现了对历史问题的特殊处理和对当事人合法权益的保护。

三、实际操作建议

- 咨询当地政府相关部门：由于具体是否有补偿以及补偿的标准和方式需依据当地的具体法律法规和政策规定确定，建议当事人在面临集体土地违建房屋拆除问题时，及时咨询当地政府相关部门，了解详细情况并寻求专业指导。

- 保留证据，维护权益：如果认为自己的房屋属于可能获得补偿的特殊情形之一，当事人应妥善保留相关证据，如行政机关的指导文件、审批文件、拆除过程中的照片或视频等，以便在必要时维护自己的合法权益。

二、补偿决定 被征收人提起行政诉讼的 法定期限

被征收人对补偿决定提起行政诉讼的法定期限为自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内，法律另有规定的除外。以下是对该问题的详细解答：

一、直接提起行政诉讼的期限

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。这一规定明确了被征收人对补偿决定不服时，直接向人民法院提起行政诉讼的法定期限。

1. 期限的起算点：

- 通常，期限的起算点为被征收人收到征收补偿决定书或知晓该决定内容之日。

- 如果行政机关在作出行政行为时未告知起诉期限，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。

2. 期限的延长与中断：

- 在某些特殊情况下，如不可抗力或其他正当理由导致当事人无法在规定期限内提起诉讼的，起诉期限可能会中止或中断。但这种情况较为少见，且需要符合相关法律法规的规定。

二、经复议后提起行政诉讼的期限

如果被征收人选择先申请行政复议，对复议决定不服的，再提起行政诉讼，那么起诉期限将按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定执行。

1. 复议后起诉的期限：

- 公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

- 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

2. 复议与诉讼的衔接：

- 复议是行政诉讼前的一种行政救济手段，被征收人可以根据自身情况选择是否先申请复议。

- 如果选择复议，需要确保在复议期限内提出申请，并在收到复议决定书后及时提起诉讼，以免错过法定的起诉期限。

三、特殊情况下的起诉期限

1. 不动产案件的特殊规定：

- 虽然《行政诉讼法》对不动产案件的起诉期限没有特别规定，但根据司法实践和相关司法解释，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

- 这一规定通常作为最长保护期限，并不直接适用于征收补偿决定的常规起诉期限。被征收人仍应按照六个月的法定期限提起诉讼。

2. 起诉期限的保障措施：

- 被征收人应确保及时获取征收补偿决定书，并仔细阅读其内容，了解自身权利和义务。

- 在提起诉讼前，被征收人应妥善保留与征收补偿决定相关的所有证据材料，以便在诉讼中证明自己的主张。

- 如果对起诉期限或相关法律程序存在疑问，被征收人应及时咨询专业律师，以确保自身权益得到充分保障。

三、违章建筑归哪个部门认定

违章建筑的认定主要由县级以上人民政府土地行政主管部门负责，一般是由住建部门和市政管理部门（城管）进行具体操作。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表示，对于农村地区的违章建筑，县级以上人民政府农业农村主管部门有认定的职责。

2. 在城市建成区，对于未经过国土资源、城建管理部门审批、同意的房屋建筑、附属建筑构造等，一般可向当地市级的城建部门或规划部门投诉，并要求依法拆除，这表明住建部门和规划部门也参与了违章建筑的认定工作。

3. 现实中，市政管理部门（城管）也负责违章建筑的认定和拆除工作。他们会对违章建筑进行调查、认定，并依法作出处理决定。

违章建筑的认定通常包括调查询问、现场勘验、责令停止违法行为、行政处罚权力告知、作出行政处罚决定等步骤。这些程序确保了对违章建筑的准确认定和依法处理。

违章建筑的认定是由多个部门共同负责的，包括县级以上人民政府土地行政主管部门、住建部门、规划部门和市政管理部门（城管）。具体由哪个部门负责，可能因地区和具体情况而有所不同。

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内容来源参考：头条-补偿决定 被征收人提起行政诉讼的 法定期限,违章建筑归哪个部门认定

内容审核：谭深杰律师

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