赵治律师深耕国有土地房屋征收、集体土地征收拆迁、企业厂房拆迁、行政处罚、行政强制争议纠纷等行政诉讼领域,兼具法律理性与人文关怀,善于从复杂事实中提炼关键法律争议点,坚持“脚踏实地、追求卓越、专业致胜、细节决胜”的办案理念。
房屋拆迁评估中,房屋附属设施的评估范围包括门窗装潢装饰等物品,但需结合具体法规及评估标准判断其是否纳入补偿范围。以下从法律依据、评估范围及实践要点三方面展开分析:
一、法律依据:明确附属设施的评估范围
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,房屋征收补偿范围包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁及临时安置补偿,以及停产停业损失补偿。其中,被征收房屋价值的补偿应包含房屋及其附属物的价值。此处“附属物”的界定需结合地方性法规及评估技术规范进一步明确。
例如,《北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法》第十条明确,房屋附属物是指附着于房屋并与之共同使用的设施,包括但不限于:
1. 门窗及装饰装潢:如铝合金门窗、防盗门、室内外装修等;
2. 固定设施:如暖气设备、中央空调、固定橱柜等;
3. 其他附属物:如围墙、院落、车棚等。
若门窗装潢装饰属于固定于房屋且不可移动的部分,通常应纳入附属设施评估范围。
二、评估范围的实践要点
1. 附属设施的认定标准:
- 需满足“固定性”与“功能性”双重属性。例如,可移动的装饰画、非固定家具一般不纳入评估;而嵌入墙体的装饰板、固定式衣柜等则属于附属物。
- 需区分“装修”与“新建”。根据《房地产估价规范》(GB/T 50291-2015),装修是指对房屋原有结构的修饰或功能完善,而新建构筑物(如自建车库)需单独评估。
2. 评估方法的应用:
- 成本法:通过计算附属设施的重置成本(材料、人工、税费等)及折旧率确定价值。例如,铝合金门窗的评估需考虑市场价格、安装费用及使用年限。
- 市场比较法:参考同类房屋附属设施的交易价格进行调整。若某区域拆迁中,带精装修房屋的补偿单价高于毛坯房,则差异部分可能体现附属设施价值。
3. 地方性规定的补充:
- 部分地区对附属设施的补偿标准有细化规定。例如,《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二十五条明确,固定装修的补偿由征收双方协商确定;协商不成的,可委托房地产价格评估机构评估。
三、争议处理与法律救济
若被征收人对附属设施的评估结果有异议,可依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条申请复核评估或鉴定。复核申请需在收到评估报告之日起10日内提出,并说明具体异议理由。若复核结果仍存争议,可向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
实践中,门窗装潢装饰是否纳入补偿需结合以下因素判断:
- 是否为固定附着物;
- 是否在征收决定公告前已存在;
- 地方性法规是否明确将其列为补偿范围。
向行政机关提交补偿申请未得到补偿,可以再次申请。以下是详细分析:
一、法律依据与补偿申请权利
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十一条的规定,征收土地申请经依法批准后,对个别未达成征地补偿安置协议的应当作出征地补偿安置决定,并依法组织实施。同时,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条也明确,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。这些法规为被征收人或被拆迁人在未得到补偿的情况下再次申请补偿提供了法律基础。
二、未得到补偿的再次申请流程
1. 了解补偿政策和程序:
- 被征收人或被拆迁人应首先了解当地的补偿政策和程序,明确自己的权利和义务。
2. 收集证据:
- 为了支持自己的补偿请求,被征收人或被拆迁人需要收集相关证据,如房屋产权证明、评估报告、征收或拆迁通知、未得到补偿的证明等。
3. 提交补偿申请:
- 被征收人或被拆迁人可以向当地政府或相关部门提交书面的补偿申请,详细说明自己的情况和补偿要求。
- 如果初次申请未得到回应或未得到满意的补偿,可以在符合法律规定的条件下再次提交申请。
4. 协商和诉讼:
- 如果政府或相关部门不同意补偿或补偿金额不合理,被征收人或被拆迁人可以通过协商、行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的权益。
- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条和第十四条的规定,赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。
三、注意事项
1. 及时行动:
- 被征收人或被拆迁人应在知道或应当知道未得到补偿之日起的一定期限内(通常为法律规定的诉讼时效期间)提起诉讼或申请补偿,以免错过法定时效。
2. 保留证据:
- 在整个过程中,被征收人或被拆迁人应妥善保管所有与补偿相关的证据材料,以便在需要时提供证明。
3. 寻求专业帮助:
- 如果被征收人或被拆迁人对法律程序和补偿政策不熟悉,可以寻求专业律师的帮助来维护自己的权益。
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内容来源参考:头条-向行政机关提交补偿申请未得到补偿可以再次申请吗,
内容审核:赵治律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。